NATO civil-military cooperation in the regional security framework : CIMIC in crisis response and collective defence

Współpraca cywilno-wojskowa (ang. civil-military cooperation, CIMIC), jako zinstytucjonalizowana funkcja wojskowa w ramach NATO powstała po doświadczeniach konfliktów na Bałkanach. Jej głównym celem jest wspieranie dowódcy NATO w wykonywaniu misji wojskowej poprzez koordynację działań i komunikację z różnego rodzaju podmiotami cywilnymi działającymi na obszarze operacji NATO (np. organizacjami międzynarodowymi, lokalną ludnością i władzami). Jako taki, CIMIC był przede wszystkim zaprojektowany, aby wspierać wojska Sojuszu w operacjach prowadzonych poza obszarem NATO. Wraz z stopniowym wycofywaniem się Sojuszu z tego typu operacji, raz istotniejsze stają się pytania dotyczące wykorzystania współpracy cywilno-wojskowej podczas działań obronnych w ramach art. 5 Traktatu Waszyngtońskiego. Niniejszy rozdział ma na celu przenalizowanie potencjału i możliwości zastosowania współpracy cywilno-wojskowej ramach obrony kolektywnej, a także zdiagnozowanie głównych wyzwań w tym zakresie.

Civil-military cooperation (CIMIC), as an institutionalized military function within NATO, was established after the experiences gathered by the Alliance during conflicts in the Balkans. Its main purpose is to support the NATO commander and his mission by coordinating activities and communicating with various civilian entities present in the area of NATO operations (e.g. international organizations, local population and authorities). As such, CIMIC was primarily designed to support Alliance troops in NATO’s out-of-area operations. Along with the gradual withdrawal of the Alliance from such operations, grew the prominence of questions regarding the use of CIMIC under the Art. 5 of the Washington Treaty. This chapter aims to analyse the potential and possibilities of civil-military cooperation in the framework of collective defence, as well as diagnose the main challenges in this regard.