External voting as a constitutional and international obligation of state in the light of judicature of the Supreme Court on electoral disputes brought in 2020

W 2020 r. odbyły się wybory prezydenckie w Rzeczypospolitej Polskiej. Zgodnie z prawem polskim protesty wyborcze są rozpatrywane przez Sąd Najwyższy po ogłoszeniu wyników wyborów. W lipcu 2020 r. do Sądu Najwyższego wpłynęło blisko 6000 protestów wyborczych z czego ponad pół tysiąca związane było z głosowaniem zagranicznym. Zgodnie z ustawą z 5 stycznia 2011 - kodeks wyborczy obywatele polscy mogą głosować zagranicą jeżeli MSZ ustanowiło obwód wyborczy w danym państwie obcym. Sąd Najwyższy odniósł się w swoim orzecznictwie do konstytucyjnego prawa do głosowania zagranicą, zasadniczo odmawiając takiego charakteru uprawnieniu jednostki. Ponadto w rozważaniach Sądu Najwyższego odniesiono się do braku prawnomiędzynarodowego obowiązku gwarantowania głosowania zagranicą. Celem niniejszego artykułu jest analiza orzecznictwa Sądu Najwyższego dotyczącego prawa do głosowania zagranicznego, w tekście wskazano podstawowe tendencje orzecznicze.

Presidential elections in the Republic of Poland took place in 2020. According to Polish law, the election disputes are examined by the Supreme Court following the announcement of the results of the elections. In July 2020, nearly 6.000 electoral protests were received by the Supreme Court, of which more than half a thousand were related to external voting. According to the Law of 5th Jan. 2011 - Electoral Code, Polish citizens can vote abroad if Ministry of Foreign Aff airs has established electoral circuit in foreign country. The Supreme Court referred in its case-law to the constitutional right of citizen to vote abroad, in principle by refusing such a right of an individual. In addition, the Supreme Court's considerations refer to the lack of a international legal obligation to guarantee external voting. The purpose of this paper is to analyse the judicature of the Supreme Court concerning the mentioned right. The article reflects the main trends in case-law.