Evaluation of public support for SMEs within the EU Operational Programme Innovative Economy in Poland

Sektor małych i średnich przedsiębiorstw stanowi podstawę współczesnych gospodarek. Rola sektora jest widoczna w przyczynianiu się do rozwoju gospodarczego. MSP coraz częściej stają się beneficjentem wsparcia publicznego. Wsparcie to skupia się na wyrównywaniu szans małych podmiotów w walce na rynku z dużymi przedsiębiorstwami. Celem pracy było przedstawienie istoty sektora MSP oraz polityki wsparcia tego sektora, a także ocena ex post wpływu Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka na konkurencyjność sektora małych i średnich przedsiębiorstw w Polsce w latach 2013 – 2015. Program został poddany ocenie pod względem kryteriów ewaluacji interwencji publicznej, którymi są: trafność, skuteczność, użyteczność, trwałość i efektywność. Główne źródła danych stanowiły: raporty, sprawozdania z realizacji programu, sprawozdania z ewaluacji oraz dane dostępne na stronach internetowych Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (PARP), Głównego Urzędu Statystycznego (GUS) oraz Portalu Funduszy Europejskich. Na podstawie badania stwierdzono pozytywny wpływ POIG na konkurencyjność sektora MSP. Również pozytywnie oceniono program kierując się kryteriami ewaluacji publicznej.

Sector of small and medium-sized enterprises (SMEs) forms the basis of modern economies. The role of the sector is visible in contributing to economic development. SMEs are increasingly becoming the beneficiary of public support. This support focuses on aligning opportunity small and medium-sized enterprises in the fight on the market with large companies. The aim of the research was to present the essence of the SME sector and SME support policy, as well as perform an ex-post evaluation of the impact of the Operational Programme Innovative Economy on the competitiveness of small and medium-sized enterprises in Poland in 2013-2015. The programme was assessed in terms of evaluation criteria of public intervention, which were: relevance, effectiveness, utility, sustainability and efficiency. The main sources of data included: reports on the implementation of the programme, evaluation reports and data available on the websites of the Polish Agency for Enterprises Development, National Statistical Office and the Website of European Funds. On the basis of the research, positive impact of the programme on the competitiveness of the SME sector was proved. The programme was also rated positively according to the criteria of public evaluation.