Implementation of the Sustainable Development concept within the debate around redevelopment of the skiing oriented infrastructure in Tatrzanski National Park

Rejon Kasprowego Wierchu to jedyny w Polsce obszar o charakterze alpejskim do uprawiania narciarstwa zjazdowego. Istniejąca obecnie infrastruktura narciarska, znajduje się na terenie utworzonego w 1955 r. Tatrzańskiego Parku Narodowego. Zanim go powołano, dzięki inicjatywie środowisk narciarskich, w roku 1936 wybudowano kolejkę górską prowadzącą na szczyt Kasprowego Wierchu. Decyzja o budowie kolejki wywoła liczne protesty organizacji ekologicznych, które od lat prowadziły działania na rzecz ochrony Tatr. Dwudziestolecie międzywojenne to okres, w którym idea ochrony przyrody była dopiero wdrażana do systemu prawa, w związku z tym Tatry nie były skutecznie chronione, co ułatwiło realizację takiej inwestycji. Obecnie potrójna ochrona wynikająca z polskich i europejskich przepisów w postaci parku narodowego, Rezerwatu Biosfery UNESCO oraz obiektu europejskiej sieci obszarów chronionych Natura 2000 (PLC120001 Tatry), wskazuje na możliwie najwyższy status ochronny polskich Tatr. Pomimo tego, w dalszym ciągu środowiska narciarskie lobbują za dalszym rozwojem infrastruktury narciarskiej w rejonie Kasprowego Wierchu, który potencjalnie mógłby przynieść wymierne korzyści ekonomiczne dla społeczności lokalnej. W niniejszej pracy autor analizuje problematykę dotyczącą pogodzenia skrajnych wartości wyznawanych przez strony konfliktu, mianowicie podejścia biocentrycznego i antropocentrycznego w obszarze ochrony przyrody i rozwoju turystyki. Praca zawiera szczegółową analizę genezy obecnych nieporozumień, poprzez przywołanie konkretnych wydarzeń wraz z odniesieniem ich do współczesności. Koncepcja zrównoważonego rozwoju, wydaje się być interesującym współcześnie narzędziem w poszukiwaniu równowagi dla obu skrajnych podejść. Zgodnie z założeniami tej koncepcji, autor proponuje utworzenie w rejonie Kasprowego Wierchu „Misyjnego Ośrodka Narciarskiego”, który dzięki swojej lokalizacji na terenie Tatrzańskiego Parku Narodowego, poprzez umiejętnie prowadzoną edukację, byłby nastawiony na podnoszenie świadomości ekologicznej narciarzy oraz kultywowanie najlepszych tradycji narciarskich w Polsce. Jednak realizacja takiego projektu może nastąpić jedynie w przypadku osiągnięcia kompromisu obu stron. Dotychczas nie udało się tego dokonać, ze względu na brak dialogu w warunkach sprzyjających rzeczowej wymianie argumentów, a także na skutek błędnego stosowania przepisów prawa przez organy administracji publicznej. Pewność prawnej ochrony przyrody jest w dużej mierze zależna od polityki i nie służą jej częste zmiany ekip rządzących. Te zjawiska negatywnie wpływają na toczący się obecnie spór. W tej sytuacji bardzo trudno zachować optymizm, że ten konflikt uda się zakończyć poprzez podjęcie jednoznacznego, korzystnego dla przyrody oraz turystów rozstrzygnięcia, które będzie zgodne z ideą zrównoważonego rozwoju.

Area of Kasprowy Wierch is the only place in Poland that offers a full downhill skiing experience. The existing skiing infrastructure is currently situated within a Tatrzanski National Park, set in 1955. Before that, a significant incentive from skiing groups resulted in delivering a first skiing groups. The decision to deliver first skiing infrastructure project met a widespread opposition from several environmental groups aiming to preserve the existing National Park over the years. Post Second World War period leading to late 1930s was a time when a concept of preserving the natural assets was in the early establishment phase. Consequently this resulted in the period when Tatry Mountains and National Park were not legally protected by any development, offering a lower development regulations and successively allowing private sector forces to commercially utilise existing natural assets. Currently, the area has a multiple legal protection frameworks, with European and Polish regulatory laws, UNESCO biosphere nature reserve as well as Natura 2000 (PLC120001 Tatry) protected Zone actively protecting the are from any extensive development. Given the unique setting of the area, it also offers a tremendous infrastructure development potential that could stimulate tourism and promote the area. In the above work, the author analyses a problem of balancing highly contrasting views expressed by both sides of the conflict, with a strong biocentric and anthropocentric approach in relation to the development of existing tourist economy and maintaining existing environment. On such basis, it is believed that the application of the sustainable development shall be an interesting tool to offset negativities arising from both approaches and ensure that both parties are able to realise their objectives. In accordance to this theoretical framework, author proposes establishing a Missionary Skiing Facility within the area of Kasprowy Wierch, which could develop the existing ecological awareness amongst potential users (skiers) alongside cultivating longstanding skiing traditions from the area. Nonetheless, it is further believed that the implementation of such project could occur only by achieving a compromise between both sides of the table. So far such compromise was not achieved, what was mainly due to the lack of the field enabling to ensure a dialogue. The instability of this was to some extent caused by the existing policies and succession of power in the leading political groups. These conditions have negative implications on the current debate, what consequently leads to the period of ongoing uncertainty. In such situation it is difficult to maintain any level of optimism in relation to any middle ground solution that could be both beneficial for tourists and preserving natural assets.