The employment of local workers

Tematem niniejszej pracy jest stosunek pracowników samorządowych. W obecnym systemie prawnym nie wypracowano jednolitego aktu , który określałby w sposób całościowy statut tej kategorii podmiotów. Praca ta ma na celu przedstawienie przepisów prawa, które składają się na zakres normatywny tego stosunku prawnego. W rozdziale pierwszym wyjaśniono pojęcie stosunku pracy oraz podjęto próbę zdefiniowania terminu pracownika samorządowego. Ponadto wskazano na rodzaje pracowników samorządowych i przedstawiono charakterystykę polskiego modelu naboru do samorządowej kadry urzędniczej. W rozdziale drugim omówiono warunki stawiane kandydatom w procesie rekrutacji oraz podstawy nawiązania stosunku pracy z pracownikami samorządowymi w zależności od zajmowanego stanowiska. W rozdziale trzecim i czwartym opracowano prawa i obowiązki składające się na treść omawianego stosunku prawnego. W końcowej części pracy przedstawiono instytucję ustania stosunku pracy pracowników samorządowy. Z analizy omówionych przepisów prawa oraz orzecznictwa sądowego wyprowadzono wniosek, że potrzeba stworzenia odrębnej pragmatyki służbowej jest podyktowana szczególnym charakterem stosunku pracy pracowników samorządowych. Polityka państwa polskiego wobec statutu pracowników samorządowych obejmuje szeroki zasięg tematyczny i stale poddawana jest przemianom, dążąc do podnoszenia jakości administracji publicznej poprzez stworzenie wykwalifikowanej kadry urzędniczej.

The topic of this dissertation is a relationship between local government employees . In the actual legal system a single act, which would determine the status of this category in a holistic way has not been developed. This dissertation aims to present the law, which makes up the legislative scope of this legal relationship. The first chapter explains the concept of the employment relationship and attempts to define the term of a local government employee. In addition the types of local government employees and the characterization of the Polish model of recruitment to local government staff are pointed out. The second chapter elaborates the conditions for candidates in the recruitment process and the basis of the employment relationship establishment with local government employees depending on their position. In the third and fourth chapters the rights and obligations that make up the content of this legal relationship are evolved. In the final part the dissertation presents the institution of cessation of local government employees’ employment. The analysis of the law and judicial decisions discussed in the paper leads to the conclusion that the requirement for a separate business pragmatics is dictated by the special nature of relationship between local government employees. Polish state policy towards the statute of local government employees includes a wide thematic range and is constantly subjected to changes , striving to improve the quality of public administration through the creation of qualified local government staff.