The building lawlessness in Polish Construction Law

Niniejsza praca porusza tematykę samowoli budowlanej w polskim prawie budowlanym. Przedstawione kwestie rozpatrywane są głównie w oparciu o obecnie obowiązującą ustawę z dnia 7 lipca 1994 r.- Prawo budowlane oraz bardzo bogate orzecznictwo Naczelnego Sądu Administracyjnego oraz wojewódzkich sądów administracyjnych w tym zakresie. Rozdział I pracy został poświęcony omówieniu istoty samowoli budowlanej oraz jednej z naczelnych zasad procesu budowlanego- zasadzie wolności budowlanej i jej ograniczeniom, została w nim również przedstawiona samowola budowlana ujęta jako zjawisko społeczne. Rozdział II charakteryzuje samowolę budowlaną w ujęciu historycznym. W rozdziale III poruszone zostały kwestie związane z obowiązkiem uzyskania decyzji o pozwoleniu na budowę obiektu budowlanego oraz typologia samowoli budowlanej wraz z charakterystyką poszczególnych jej form. W rozdziale IV zaprezentowano procedurę legalizacji samowoli budowlanej, w zależności od jej rodzaju. Rozdział V przedstawia rozważania na temat decyzji o nakazie rozbiórki, będącej najbardziej dolegliwą konsekwencją braku legalizacji samowoli budowlanej. Porusza on również problem następstwa prawnego oraz stosowania przepisów o przedawnieniu w stosunku do samowoli budowlanej.

This thesis refers to the building lawlessness in Polish Construction Law. The issue is examined from the point of view of the currently valid law – the Act of 7 July 1994r.- Construction Law and supplemented by numerous decisions of the Supreme Administrative Court and regional administrative courts.The first chapter presents the essence of the building lawlessness, the principle of freedom of building and the building lawlessness as a social problem. The second chapter contains description of the historical regulations. The third chapter refers to the building permit as the basic institution of building law, the typology of illegal construction and the characteristics of the individual forms of lawlessness. The fourth chapter contains the analysis of legalization procedures. The last section describes the consequences of the creation of illegal construction focusing on demolition order predicated on the absence of legalization. The five chapter is also about the legal succession and the problem of limitation as regards the building lawlessness.