Anti-corruption restrictions in Local Government

Za przedmiot mojej pracy wybrałam zagadnienie dotyczące ograniczeń antykorupcyjnych w samorządzie gminnym. Jest to bardzo powszechne zjawisko, mające negatywny wpływ na życie obywateli. Moja praca składa się z pięciu części. W pierwszym rozdziale wyjaśniam najważniejsze pojęcia zawarte w pracy, przedstawiam systematykę i formy, w których przejawia się korupcja i określam aktualne regulacje antykorupcyjne w samorządzie gminnym. Poddaję interpretacji regulacje dotyczące funkcjonowania przepisów antykorupcyjnych skierowanych do osób zatrudnionych lub pełniących funkcje w tej jednostce samorządu terytorialnego. Kolejna część pracy zawiera przedstawienie i omówienie instrumentów służących do oceny i kontroli funkcjonariuszy samorządowych. Analizuję przepisy zawierające regulacje dotyczące oświadczenia majątkowego, oświadczenia o prowadzeniu działalności gospodarczej, Rejestr korzyści oraz zaświadczenie o niekaralności. W rozdziale czwartym skupiam się na nadzorze sprawowanym nad działalnością samorządu gminnego. W pierwszej kolejności definiuję pojęcie nadzoru oraz przedstawiam rodzaje tej działalności. W merytorycznej części omawiam organy, które są zobligowane do sprawowania takiego nadzoru oraz jakie czynności mogą podejmować w związku z tym uprawnieniem. W ostatniej części zwracam uwagę na mankamenty omawianych przepisów. Dokonana analiza ma pokazać niekonsekwencję i niejednoznaczność w przypadku stosowania tych przepisów. Na koniec pozwalam sobie wysnuć przykładowe rozwiązania mogące pomóc w walce z korupcją.

As a matter of my work I chose the question of the anti-corruption restrictions in Local Government. It is a very common phenomenon, adversely affecting the life citizens. My thesis consists of five sections. In first I explain key concepts contained in the work, I present scheme and forms in which corruption manifests itself and determines the current anti-corruption regulations in the Local Government. In the second chapter analyzes the various normative acts containing norms and legal solutions aimed at preventing corruption in Local Government. I present the interpretation of the regulations concerning the operation of anti-corruption laws aimed at people who are employed or performing functions in the unit of local government. Another part of the work includes a presentation and discussion of instruments for evaluation and control of local government officials. I analyze in this part the regulations containing rules on financial declarations, statements about doing business, the Registry benefits and a clean criminal record. In the fourth chapter I focus on supervision exercised over the activities of local government. First, I define the concept of supervision and present of this activity. I discuss obliged authorities to carry out this oversight, and what steps may be taken in connection with this privilege. In the last chapter I pay attention to the shortcomings of the legislation. The analysis is expected to show inconsistency and ambiguity in the event of their application. At the end of my considerations I allow myself to draw examples of solutions that can help in the fight against corruption.