The scope of the regulation of the provisions on freedom of movement for workers and the free movement of goods in a horizontal orientation.

Przedmiotem niniejszej pracy jest próba odpowiedzi na pytanie, czy przepisy Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej dotyczące swobodnego przepływu pracowników i towarów mogą być stosowane horyzontalnie. Temat ten jest w pierwszej kolejności związany z zasadą bezpośredniości prawa unijnego. Dlatego też, na wstępie należało opisać jej charakter, terminologię, zdefiniować składniki, a także wyjaśnić kwestię układu wertykalnego i horyzontalnego. W dziale I poruszona została kwestia bezpośredniego skutku, stosowania i obowiązywania oraz przesłanki bezpośredniej skuteczności. Zdefiniowana została także problematyka bezpośredniej skuteczności poszczególnych aktów prawnych Unii. Kolejno, została opisana zasada swobodnego przepływu pracowników, a także jej powiązania z prawami konstytucyjnymi i zasadami ogólnymi. Wstępnie skoncentrowałam się na opisaniu elementów składowych tej wolności. Opisana została sama możliwość swobodnej migracji w państwach członkowskich. Następnie zdefiniowałam pojęcie pracownika, które jest pojęciem autonomicznym w stosunku do definicji krajowych. Kolejno opisane zostały przysługujące im uprawnienia. Treść kolejnych rozdziałów koncentruje się na odpowiedzi na pytanie, czy przepisy traktatowe o swobodzie przepływu pracowników mogą być stosowane w układach horyzontalnych. Przede wszystkim skupiłam się na analizie orzecznictwa Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej w tej materii. Poruszyłam także szczególną sytuację sportowców na rynku pracy. Pozwoliło to na udowodnienie, że przepisy te mogą stanowić samoistną podstawę w sporach pomiędzy jednostkami. Celem porównania, następnie zajęłam się swobodą przepływu towarów. Wstępnie opisałam jej poszczególne elementy. Zdefiniowałam unię celną, pojęcie towaru, dozwolone i niedozwolone ograniczenia w przepływie towarów. Kolejno przeszłam do meritum tematu, a więc do oceny możliwości stosowania przepisów o swobodnym przepływie towarów pomiędzy jednostkami. Dzięki temu mogłam postawić tezę, iż w przeciwieństwie do zatrudnienia, swobodny przepływ towarów nie jest w tej materii usystematyzowany. Podsumowując powyższe rozważania, wskazałam, że swobodny przepływ pracowników korzysta z przymiotu "ludzkiego" w swojej strukturze, natomiast przepływ towarów jest związany głównie z działaniem władz państw w tym temacie. To one powinny chronić tę dziedzinę prawa Unii. Jednak należało także zwrócić uwagę na pewną możliwość blokowania przepływów towarów przez działania podmiotów prywatnych. Ostatecznie zwróciłam także uwagę na występowanie prawa do przepływu pracowników w Karcie Praw Podstawowych, która aktualnie stoi na równi z Traktatami Unii. Wnioskować należy, że przepisy o swobodzie przepływu pracowników mogą być stosowane w układach horyzontalnych. Jeśli mowa o swobodnym przepływie towarów, ten problem nie został rozwiązany przez Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej.

The subject of this work is an attempt to answer to the question whether the provisions of the Treaty on the functioning of the European Union, concerning the free movement of workers and goods, can be used horizontally. This theme is at first associated with the principle of immediacy of European Union law. Therefore, at the outset, it was necessary to describe its nature, terminology to define components, and also to explain the issue of horizontal and vertical layout. In the first division was raised the subject of direct effect, application and duration, and the conditions for immediate effectiveness. Defined was also the issue of the direct effectiveness of individual legal acts of the Union. In turn, I have described the principle of freedom of movement for workers, as well as her relationship with constitutional rights and general principles. Initially I focused on describing the component elements of this freedom and also the possibility of migration in the Union Member States.Then I defined the concept of the Union worker, which definition is autonomous in relation to the national definition. Later are described their rights and duties. The content of the subsequent chapters is focused on the response to the question of whether the Treaty provisions on freedom of movement for workers can be used in horizontal layouts. First of all, I focused on the analysis of the case law of the Court of Justice of the European Union in this matter. I've cinsidered also the specific situation of the athletes on the labour market. This allowed me to prove that these provisions may be a basic in disputes between individuals. Then I began to compare the movement of goods with the first topic. In the beginning I defined its particular elements: customs union, the concept of the commodity, and restrictions on the movement of goods. Finally I focused on the main topic of this work. Thanks to this, I was able to put the thesis that, in contrast to employment, the free movement of goods is not structured in this matter. To summarize the above considerations, I have indicated that the freedom of movement for workers is using the ' human ' quality in its structure, and the freedom of goods is associated mostly with the authorities of the Member States on this subject. They should defend this area of Union law. However, it was also noted, that actions of private entities can block this movement. Finally, I drew attention to the existence of the right to movement of workers in the Charter of Fundamental Rights. Finally, we should request that the provisions on freedom of movement for workers can be used in horizontal layouts. When it comes to the free movement of goods, this problem has not been resolved by the Court of Justice of the European Union.