The complaint against local acts under the Article 101 of local government Act

Praca magisterska dotyczy jednego z trybów kontroli prawa lokalnego jakim jest skarga z art. 101 ustawy o samorządzie gminnym. Na jej podstawie uchwały organów jednostek samorządu terytorialnego (oraz ich związków) mogą zostać zaskarżone do sądu administracyjnego przez podmioty zewnętrzne. Uregulowanie przedmiotowej skargi powoduje wiele trudności interpretacyjnych, co stanowi nieuchronny skutek braku jednolitości podstaw prawnych zaskarżenia. Celem niniejszej pracy jest wyjaśnienie istoty omawianej instytucji prawnej oraz przedstawienie głównych problemów pojawiających się w trakcie korzystania z owego środka zaskarżenia. Autor szczegółowo opisał przedmiot zaskarżenia, problematykę legitymacji skargowej, tryb wniesienia skargi oraz skutki prawne jej skutecznego wniesienia. Zrozumieniu istoty omawianego zagadnienia posłużyła analiza przepisów prawnych, orzecznictwa sądowego i literatury przedmiotu. Praca została zakończona podsumowaniem ukazującym podstawowe błędy omawianej konstrukcji prawnej.

Master’s thesis is about one of the control procedure of local law which is the complaint indicated in Article 101 of local government Act. On the basis of above mentioned complaint resolutions passed by local government unit’s (and it’s associations) might be challenged to administrative courts by external entities. Regulation of the complaint causes many doubts as to the interpretation, what is an inevitable result of lack of uniformity in law. The aim of this master’s thesis is to explain the essence of the complaint and to present main problems which occurs while using this legal institution. Author has described in details subject matter, premises that have to be fulfilled in order to submit a complaint, legal proceedings concerning filing the complaint to court and legal consequences of doing it. In order to present and understand the essence of the complaint, author has analyzed legal regulations, court judgments and literature. Master’s thesis is concluded by summary in which basic mistakes of the complaint are presented.