The text press authorisation in the context of freedom of expression

Instytucja autoryzacji od wielu lat funkcjonuje w polskim porządku prawnym w niezmienionej formie. Wobec braku kompleksowego uregulowania tej instytucji, autoryzacja w obowiązującym kształcie prawnym budzi wiele wątpliwości. Z jednej strony, gwarantuje ochronę treści wypowiedzi rozmówcy, z drugiej zaś kształtuje granice swobody wypowiedzi dziennikarskiej i wpływa na wolności prasy. Przepisy dotyczące autoryzacji były badane pod kątem zgodności z prawem do wolności wypowiedzi zarówno przez Trybunał Konstytucyjny, jak i Europejski Trybunał Praw Człowieka, co doprowadziło do wydania sprzecznych wyroków.Praca przedstawia, jaką rolę odgrywa autoryzacja w polskim porządku prawnym. Analiza aktualnego stanu prawnego i funkcjonowania autoryzacji w praktyce ma wskazać, czy instytucja ta jest operatywna i przydatna w obecnym społeczeństwie Szczególna uwaga została poświęcona wspomnianym wyrokom oraz kwestii odpowiedzialności prawnej związanej z niedochowaniem wymogu autoryzacji. W celach porównawczych, przedstawione zostały również podobne rozwiązania stosowane w innych państwach. Rozważania prowadzą do podsumowania całokształtu instytucji autoryzacji w Polsce oraz przedstawienia propozycji zmian koniecznych do zapewnienia zgodności tej instytucji prawnej z konwencyjnymi gwarancjami.

The institution of authorisation has existed in Polish law for many years and in a form that has never changed. Because the institution is not regulated in a complex way, it brings many uncertainties. The authorisation guarantees protection of the content of what was said, and on the other hand, forms the lines of the freedom of journalist’s expression, as well as having an influence on the freedom of the press.Authorisation articles were examined in the context of freedom of expression by the Constitutional Court and the European Court of Human Rights. These proceedings resulted in judgments which were contradictory.The thesis shows the role of authorisation in the Polish legal system. The analysis of the current legal status, and the practical functioning of authorisation, has to tell if this institution is operative and necessary in today’s society. Particular attention was given to mentioned judgements and responsibility issues which can be involved when the authorisation requirement was not abided. For comparison, the thesis also presents other countries’ regulations which are similar to the polish authorisation. All things considered, the thesis aims to sum up the Polish authorisation regulation and brings suggestions of changes, which are essential to guarantee the European Convention’s rights.