Environmental conditioning in construction process

W obecnym stanie prawnym, tak na poziomie unijnym, jak i krajowym, istotnym instrumentem realizacji zasady zrównoważonego rozwoju i pochodnej do niej zasady prewencji jest instytucja ocen oddziaływania na środowisko planów i programów oraz przedsięwzięć. Można wręcz zaryzykować twierdzenie, iż instytucja ta ma charakter kluczowy dla prawa ochrony środowiska w kontekście ekologizacji procesów gospodarczych, w tym w szczególności procesu inwestycyjno-budowlanego. Jej struktura składa się z dwu elementów. Po pierwsze, ocena ta w postaci strategicznej oceny oddziaływania na środowisko przeprowadzana jest na etapie przyjmowania planów i programów. W procesie inwestycyjno-budowlanym dotyczy to w szczególności studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy oraz planów zagospodarowania przestrzennego. Mając na względzie doniosłość tych dokumentów dla lokalizacji i realizacji przedsięwzięć inwestycyjnych, strategiczna ocena oddziaływania na środowisko ma, przynajmniej w założeniu, zapewnić uwzględnienie aspektów środowiskowych na jak najwcześniejszym etapie procesu-inwestycyjno-budowlanego. Po drugie, ocena ta w postaci oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko przeprowadzana jest na poziomie planowania i występowania o stosowne pozwolenia w odniesieniu do konkretnego przedsięwzięcia. Jej zadaniem jest weryfikacja prawidłowości przyjętych założeń co do realizacji danego przedsięwzięcia pod kątem zachowania różnorodności biologicznej i odpowiedniej jakości środowiska naturalnego.

Under current law, both at EU and national level, an important instrument for implementing the principles of sustainable development and its derivative principle of prevention is a institution of environmental impact assessment of plans and programs and projects. One can even venture to say that this institution is a key to environmental law in the context of the greening of business processes, including in particular the construction process. Its structure consists of two parts. First, the assessment in the form of a strategic environmental assessment is carried out on the stage of the adoption of plans and programs. In the construction process it concerns in particular the study of conditions and directions of spatial management and development plans. Given the importance of those documents to the location and implementation of investment projects, strategic environmental assessment is, at least in spirit, to ensure integration of environmental aspects at the earliest stage of the construction process. Secondly, the assessment in the form of impact assessment on the environment is carried out at the level of planning and applying for appropriate licenses for the specific project. Its task is to verify the accuracy of the assumptions for the completion of a project for conservation of biodiversity and the quality of the environment.