Administrative and legal status of foreigners in Poland.

Pozycja prawna cudzoziemca w Polsce w świetle obowiązującego prawa przedstawia obraz złożony, kształtowany przez przepisy z różnych gałęzi prawa, np. administracyjnego, cywilnego, karnego czy też międzynarodowego. W ramach tak postrzeganej całościowej sytuacji prawnej cudzoziemca, dyktowanej zbiorczą, wielodyscyplinarną regulacją, znajduje się obszerny i istotny fragment, obejmujący administracyjnoprawną stronę tej sytuacji. Przedmiotem i treścią administracyjnoprawnego statusu cudzoziemca jest określenie jego praw, wolności i obowiązków w poszczególnych obszarach spraw w Polsce, ustanowienie różnych warunków, nakazów i zakazów adresowanych do cudzoziemca w związku z jego przybyciem i pobytem w Polsce, ustalenie określonych (ogólnych i szczegółowych) powinności dla jego zachowań, określenie możliwości działania w różnych sferach, wskazanie możliwości i warunków dostępu do pewnych dóbr i świadczeń publicznych.Podstawę unormowań kształtujących administracyjnoprawny status cudzoziemca stanowią regulacje dotyczące wjazdu cudzoziemca do Polski, jego pobytu na terytorium RP, ubiegania się o status szczególny i pobytu w oparciu o ten status oraz opuszczenia granic Polski, jak również regulacje kwestii organów właściwych w tych sprawach i stosowanych procedur. Regulacje te odnoszą się bowiem do podstawowych faz kontaktu cudzoziemca z RP i związanych z tym stosunków prawnych tworzących swoisty grunt, na którym następnie mogą wyrastać kolejne, dalsze relacje cudzoziemca z władzą publiczną. Również niemniej istotnymi aspektami administracyjnoprawnej sytuacji cudzoziemca są unormowania odnoszące się do warunków podejmowania pracy, nauki cudzoziemca w Polsce, korzystania z pomocy społecznej czy też nabywania nieruchomości.

The legal position of a foreigner in Poland in the light of the law is a complex issue which is shaped by the provisions of various branches of law such as administrative, civil, criminal or international law. Within this overall perception of the legal situation of an alien governed by collective, multidisciplinary regulations, there is a large and important section covering administrative and legal side of this situation.The subject and content of the administrative and legal status of aliens has to do with determining theirs rights, freedoms and responsibilities in individual areas of affairs in Poland, establishing various conditions, imperatives and prohibitions related to aliens in connection with their arrival and stay in Poland, determining their general and detailed duties in respect of their behaviour, specifying the possibilities for actions in various spheres, indicating the possibilities and conditions for access to certain goods and public services.Basic regulations which shape the administrative and legal status of aliens are related to the entry of aliens to Poland, their stay in the territory of the Republic of Poland, their right to apply for a particular status and their stay on the basis of this status, leaving the borders of Poland, as well as regulations concerning authorities competent as regards the above matters and the procedures applied. It’s these regulations which relate to basic phases of the contact of foreign citizens with the Republic of Poland and the ensuing legal relationships, laying kind of the foundation on which further relations of the foreigner with public authorities can be established. It is to note that regulations related to the conditions of taking up jobs, acquiring education, receiving social support or purchasing fixed property are equally important aspects of administrative and legal status of foreigners in Poland.