The evolution of the polish election law system since 1989 to 2011.

Celem niniejszej pracy jest ukazanie ewolucji podstawowych zasad prawa wyborczego na gruncie polskiego ustawodawstwa wyborczego w latach 1989-2011. Prezentowana praca składa się z jedenastu rozdziałów. W rozdziale I, mającym charakter wstępny, przedstawiono ogólny zarys pracy, przedstawiając trzy główne obszary badawcze, stanowiące materię omówienia w tej pracy. W rozdziale drugim, zatytułowanym „Zasada demokracji przedstawicielskiej” przedstawiono rys historyczny i definicję pojęcia demokracji, która stanowi fundament dla omawianej zasady. Przedstawiono instytucję demokracji pośredniej jak i bezpośredniej by następnie na tej podstawie przejść do omówienia podstawowej dla prawa wyborczego zasady demokracji przedstawicielskiej. Rozdział III zawiera definicje pojęcia prawa i systemu wyborczego. Pokrótce charakteryzuje również odmiany systemu wyborczego, kolejno przedstawiając większościowy, proporcjonalny oraz mieszany system wyborczy. W kolejnym, IV rozdziale ukazana została charakterystyka przemian polskiego ustawodawstwa wyborczego w latach 1989-2011. Przedstawione zostały ordynacje wyborcze do Sejmu, Senatu, na urząd Prezydenta, do organów stanowiących jednostek samorządu terytorialnego, na urząd wójta, burmistrza, prezydenta miasta oraz ustawa wyborcza do Parlamentu Europejskiego. W każdym przypadku wyartykułowane zostały najistotniejsze zmiany wprowadzane przez daną ordynację do polskiego porządku prawnego regulującego wybory. W następnym rozdziale zdefiniowano pojęcie podstawowych zasad prawa wyborczego, aby móc następnie przejść do omówienia każdej zasady z osobna. W rozdziałach VI, VII, VIII, IX i X przedstawiono po kolei każdą z podstawowych zasad prawa wyborczego. Analizy dokonano w następującej kolejności: zasada powszechności prawa wyborczego, zasada równości prawa wyborczego, zasada bezpośredniości prawa wyborczego, zasada tajności prawa wyborczego oraz zasada wyborów większościowych i proporcjonalnych. Każdy z tych rozdziałów ma następującą strukturę. W pierwszej kolejności przedstawiana zostaje definicje danej zasady prawa wyborczego by następnie poprzez szczegółową analizę przepisów ordynacji wyborczych uchwalanych po 1989 roku, ukazać ewolucje tych zasad w odniesieniu do wyborów do Sejmu i Senatu, na urząd Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, do organów stanowiących jednostek samorządu terytorialnego, na urząd wójta, burmistrza, prezydenta miasta oraz w stosunku do wyborów do Parlamentu Europejskiego. Rozdział XI stanowi podsumowanie całej pracy. Zawiera on jednak wskazanie szeregu kwestii, które powinny stać się materią pracy polskiego ustawodawcy wyborczego w celu stworzenia optymalnych uregulowań dotyczących polskiego prawa wyborczego.

The purpose of thesis is to show the evolution of the rules of the election law in polish law system since 1989 to 2011.The first part contains the theoretical introduction regarding the democracy and its historical background. It also describes such institutions as participatory democracy and representative democracy. The main purpose of this part is to define the term of the rule of representative democracy. The tird part of the thesis contains the definitions of election law and the election systems. The next chapter describes the general changes in polish law system regarding election law since 1989 to 2011. Chapter number V defines the term of basic rules of election law. Chapters VI,VII, VIII, IX and X describe such rules of election law as the rule of the generality, directness, equality, secrecy and the rule of the proportional and majority elections. Next to be discussed are the changes of all of this rules in polish election law system since 1989 to 2011 in parliamentary, presidential and local elections. It also shows the evolution of the election law to the European parliament. The final part of the thesis presents the complex view of the changes in polish election law system since 1989 to 2011. What is more, it also describes some current problems in elections which have to be solved in the future by polish legislator to make polish law system more democratic.