The European Union and the problem of irregular migration

Praca stanowi opracowanie węzłowych zagadnień prawa unijnego w stosunku do problemu nielegalnej migracji. W pierwszym rozdziale przedstawiono w jaki sposób unijne prawo migracyjne ewoluowało od początku istnienia Wspólnot Europejskich aż do aktualnego stanu prawnego. Zawarto także analizę poszczególnych artykułów Traktatu o Unii Europejskiej oraz Traktatu o Funkcjonowaniu Unii Europejskiej dotyczących migracji. W drugim rozdziale pracy zostaje poruszona problematyka readmisji obywateli państw trzecich i omówiona dyrektywa w sprawie wspólnych norm dotyczących powrotów obywateli państw trzecich nielegalnie przebywających na terenie UE i inne akty prawne, które są podstawą tej procedury. Analiza przepisów tej dyrektywy uwzględnia mechanizmy ochronne przeciwdziałające zbiorowym wydaleniom obywateli państw trzecich. Zaprezentowano także orzecznictwo Trybunału Sprawiedliwości UE dotycząc tej procedury oraz ramy prawne stosowania środka detencyjnego. W rozdziale trzecim omówiono węzłowe zagadnienia pracy magisterskiej to jest kwestię granic wewnętrznych i zewnętrznych Unii Europejskiej, a także funkcjonowanie FRONTEX. Przedstawienie procedur związanych z przekraczaniem granic zostało oparte o przepisy Kodeksu Granicznego Schengen. W perspektywie kryzysu migracyjnego oraz pandemii COVID-19 scharakteryzowano wyjątkową procedurę wznawiania kontroli na granicach wewnętrznych strefy Schengen, a jako przykład polityki sąsiedzkiej UE poddano analizie umowę z Albanią o wspólnym zarządzaniu granicami. W ostatnim (czwartym) rozdziale pracy opracowano różnorodne formy prawne współpracy UE z państwami trzecimi, które dążą do uregulowania migracji oraz zminimalizowania zjawiska nielegalnej migracji. Wśród tych narzędzi znajdują się: współpraca UE i Turcji, wraz z omówieniem relewantnego orzecznictwa TSUE, partnerstwo UE z państwami afrykańskim oraz Chinami i Indiami w zakresie migracji, działalność Europejskiego Urzędu Wsparcia w Dziedzinie Azylu oraz postanowienia Globalnego Paktu w sprawie Migracji powstałego w ramach działalności Organizacji Narodów Zjednoczonych.Praca magisterka zawiera także postulaty de lege ferenda w odniesniu do prawa migracyjnego a w szczególności procedury wznawiania kontroli na granicach wewnętrznych.

The master thesis presents the key issues of EU law in relation to the problem of irregular migration. The first chapter presents how EU migration law has evolved from the beginning of the existence of the European Communities to the current legal status. An analysis of individual articles of the Treaty on European Union and the Treaty on the Functioning of the European Union regarding migration is also included.The second chapter of the master thesis addresses the issue of readmission of third-country nationals and discusses the Directive on common standards for the return of third-country nationals staying illegally in the EU and other legal acts that underpin this procedure. The analysis of the provisions of this directive includes protective mechanisms against collective expulsions of third-country nationals. The case law of the Court of Justice of the European Union regarding this procedure and the legal framework for detention were also presented.The third chapter discusses the key issues of the thesis, i.e. the internal and external borders of the European Union, as well as the functioning of FRONTEX. The presentation of procedures related to crossing borders was based on the provisions of the Schengen Borders Code. In view of the migration crisis and the COVID-19 pandemic, a unique procedure for resuming controls at the internal borders of the Schengen area has been characterized, and the agreement with Albania on joint border management was analyzed as an example of the EU's neighborhood policy.The last (fourth) chapter of the paper develops various legal forms of EU cooperation with third countries that seek to regulate migration and minimize the phenomenon of illegal migration. These tools include: cooperation between the EU and Turkey, together with a discussion of the relevant case law of the CJEU, the EU's partnership with African countries as well as China and India in the field of migration, the activities of the European Asylum Support Office and the provisions of the Global Pact on Migration as part of the United Nations.The master's thesis also contains de lege ferenda postulates in relation to migration law and in particular the procedures for resuming controls at internal borders.