Obligatory discontinuance of administrative proceedings based on Administrative Procedure Code and selected particular acts

Instytucja umorzenia postępowania występuje w różnych gałęziach prawa. Wyróżnia się umorzenie obligatoryjne, w którym organ administracji publicznej lub sąd zobligowany jest umorzyć postępowanie oraz fakultatywne, przyznające jedynie taką możliwość. W niniejszej pracy skupiono się na omówieniu regulacji dotyczących obligatoryjnego umorzenia postępowania administracyjnego. W doktrynie umorzenie określane jest jako środek „trwały i ostateczny”, usuwający skutki postępowania, które było w toku. Ogólna analiza umorzenia w postępowaniu cywilnym, karnym, sądowoadminstracyjnym i administracyjnym, pokazuje szerokie zastosowanie omawianej konstrukcji. Kluczowa regulacja, odnosząca się do umorzenia postępowania administracyjnego, znajduje się w art. 105 KPA. § 1 wskazanego przepisu zawiera przesłankę obligatoryjnego umorzenia, która występuje, gdy postępowanie z jakiejkolwiek przyczyny stało się bezprzedmiotowe (gdy brak jednego z elementów stosunku materialnoprawnego). W innych miejscach kodeksu ustawodawca uregulował szczególne podstawy do obligatoryjnego umorzenia postępowania administracyjnego, które zostały opisane w pracy. Na podstawie wybranych ustaw prawa materialnego nakreślono również praktyczny wymiar omawianej instytucji.

Institution of discontinuance of proceedings occurs in many branches of law. There can be obligatory discontinuance in which public administration authority or court is obligated to discontinue the proceedings and facultative discontinuance that is only giving such a possibility. A persistent theme in this thesis is to describe regulations which refer to obligatory discontinuance of administrative proceedings. Discontinuance in doctrine is defined as a „permanent and final” subject, that is removing results of proceedings, which were in progress state. General analysis of discontinuance in civil, criminal, court-administrative and administrative proceedings shows wide application of discussed structure. Key regulation, that is referring to discontinuance of administrative proceedings, is located in 105 article of Administrative Procedure Code. First paragraph of indicated article includes obligatory discontinuance premise that occurs if proceeding does not have one of the elements of substantive legal relationship because of any reason. In other locations of the code legislator regulated particular basics to obligatory discontinue the administrative proceedings, that were described in this essay. Based on selected acts of substantive law, there was also described practical dimension of discussed institution.