Position of a party in administrative proceedings

Napisana praca magisterska przedstawia i rozszerza zagadnienie obejmujące pojęcie pozycji strony w postępowaniu administracyjnym. Sama praca składa się z pięciu rozdziałów, a każdy z nich zawiera w sobie konkretyzujące go podrozdziały. Tematem pierwszego rozdziału jest pojęcie strony postępowania, który wprowadza do dalszych zagadnień oraz tłumaczy pojęcia, przedstawione koncepcje oraz ich ewolucje na przestrzeni czasu. Następnie została poruszona tematyka interesu prawnego lub obowiązku jako legitymacji do wszczęcia postępowania administracyjnego. W trzecim rozdziale zostały szeroko omówione podmioty, które mają zdolność uczestniczenia w postępowaniu administracyjnym. Głównym celem tego rozdziału było wskazanie podmiotów, które ustawodawca uznał za stronę postępowania administracyjnego. Zagadnieniem omówionym w kolejnym rozdziale była zdolność administracyjna i zdolność proceduralna strony postępowania. Ten fragment pracy był skoncentrowany na pojęciu zdolności prawnej, zdolności do czynności prawnych, przedstawicielstwie oraz na pełnomocnictwie. Ostatni i zarazem najważniejszy rozdział skupiał się na wykazaniu, jak ważna i silna jest pozycja strony oraz pokazaniu, że strona obecna jest na każdym etapie postępowania i w różnych jego instancjach. Celem tego rozdziału było przede wszystkim przedstawienie uprawnień strony, w które wyposażył ją ustawodawca, aby z jednej strony chronić ją przed nieznajomością prawa, a z drugiej, zagwarantować jej realny wpływ na wynik postępowania. Można więc stwierdzić, że uczestnictwo strony w postępowaniu administracyjnym sprzyja pełniejszemu rozpoznaniu sprawy oraz wywiera wpływ strony na tok postępowania i jego ciągły monitoring, a także kontrolę nad treścią wydanej decyzji administracyjnej. Zatem pozycja przyznana stronie stanowi eliminację negatywnych skutków modelu procesu inkwizycyjnego, a także chroni ją przed arbitralnością i omnipotencją władzy.

The hereby thesis presents and expands on an issue involving the concept of party standing in administrative proceedings. The thesis itself consists of five chapters, and each chapter contains sub-chapters concretizing it. The topic of the first chapter is the concept of a party to the proceedings, which introduces further issues and explains the concepts, the presented concepts and their evolution over time. Next, the subject of legal interest or duty as a legitimacy to initiate administrative proceedings is discussed. The third chapter broadly discusses the entities that have the capacity to participate in administrative proceedings. The main purpose of this chapter was to indicate the entities that the legislator has recognized as a party to administrative proceedings. The issue discussed in the next chapter was the administrative capacity and procedural capacity of a party to the proceedings. This part of the work was focused on the concept of legal capacity, legal capacity, representation and on the power of attorney. The last and at the same time the most important chapter focused on demonstrating how important and strong the position of a party is and showing that a party is present at every stage of the proceedings and in its various instances. The aim of this chapter was first of all to present the powers of a party, with which the legislator has equipped it in order to, on the one hand, protect it from ignorance of the law, and, on the other hand, to guarantee it a real impact on the outcome of the proceedings. Thus, it can be said that the party's participation in the administrative proceedings promotes a more complete examination of the case and exerts the party's influence on the course of the proceedings and its continuous monitoring, as well as control over the content of the issued administrative decision. Thus, the position granted to the party is an elimination of the negative effects of the inquisitorial process model, and protects it from arbitrariness and omnipotence of the authority.