The use of European funds for flood protection in Dolnośląskie and Śląskie voivodships

Celem pracy jest zbadanie hipotezy czy środki europejskie przyczyniają się do wzrostu bezpieczeństwa powodziowego w województwie dolnośląskim oraz śląskim. W pierwszej części uwaga została skupiona na przybliżeniu zagadnień związanych ze zjawiskiem powodzi. Następnie omówiono tematykę Funduszy Europejskich z wyszczególnieniem PO Infrastruktura i Środowisko oraz Regionalnymi Programami Operacyjnymi jako podstawowymi programami, których środki częściowo finansują inwestycje przeciwpowodziowe. Ochrona przeciwpowodziowa stanowi dobro publiczne, z korzystania z którego nie można nikogo wykluczyć. Dlatego przybliżono podstawowe założenia teorii ekonomii wraz z problemem związanym z dostarczaniem dóbr jakim jest efekt „pasażera na gapę”. Analizując wykorzystanie środków europejskich w badanych województwach wykazano, iż w większości inwestycji środki europejskie stanowiły minimum 50% kosztów. W zestawieniu nakładów na środki trwałe służące ochronie przeciwpowodziowej wykazano duży wkład środków europejskich w ich budowę. W obu województwach, blisko 80% środków pochodziło z Funduszy Europejskich, co pokazuje ich istotny wkład w poprawę bezpieczeństwa powodziowego.

The aim of the study is to investigate the hypothesis whether European funds contribute to the increase in flood safety in the Dolnośląskie and Śląskie voivodships. In the first part, the attention was focused on introducing the issues related to the flood phenomenon. Then, the subject of European Funds was discussed, with the specification of OP Infrastructure and Environment and Regional Operational Programs as the basic programs, the funds of which partially finance flood protection investments. Flood protection is a public good that cannot be ruled out by anyone. Therefore, the basic assumptions of the theory of economics were introduced, along with the problem of the provision of goods, which is the "stowaway" effect. Analyzing the use of European funds in the analyzed voivodeships, it was shown that in most investments, European funds accounted for at least 50% of the costs. The list of expenditure on fixed assets for flood protection shows a large contribution of European funds to their construction. In both voivodships, nearly 80% of resources came from European Funds, which shows their significant contribution to the improvement of flood safety.