Nationwide referendum in Poland

W pierwszym rozdziale rozprawy zawarta została teoretycznoprawna analiza poświęcona istocie demokracji oraz jej aksjologicznego źródła jakim jest zasada suwerenności narodu. Powyższy rozdział zawiera także podstawowe informacje na temat mechanizmów demokracji bezpośredniej oraz instytucji referendum. Zakończeniem rozdziału jest analiza wpływu systemu referendalnego na rozwój demokracji.Kolejny rozdział został poświęcony rozważaniom dotyczącym historycznej ewolucji polskiej tradycji ustrojowej, ze szczególnym uwzględnieniem mechanizmów demokracji bezpośredniej. Poza aspektem historycznym, w tym miejscu pracy przedstawiona zostały inne czynniki, które wpłynęły na kształt polskiej konstytucji z 1997 r. Rozdział zawiera również holistyczne spojrzenie na możliwości sprawowania władzy bezpośrednio przez obywateli w polskim systemie konstytucyjnym.Dalsza część rozprawy stanowi komentarz do obecnie obowiązującej ustawy z dnia 12 marca 2003 r. o referendum ogólnokrajowym. Poszczególne podrozdziały analizują instytucję referendum ogólnokrajowego w sprawie o szczególnym znaczeniu dla kraju, pod kątem sposobu zarządzenia głosowania powszechnego, jego zakresu przedmiotowego oraz konsekwencji prawnych wiążącego rozstrzygnięcia. Niniejszy rozdział zawiera również analizę przepisów regulujących kampanię referendalną oraz kontrolę przebiegu referendum prowadzoną przez władzę sądowniczą.Tryb referendalny, jako procedura wyrażenia zgody na ratyfikację umowy międzynarodowej przekazującej kompetencje państwa organizacji międzynarodowej, został opisany w rozdziale czwartym. Celem wyjaśnienia różnicy dotyczącej zakresu przedmiotowego z instytucją opisaną w art. 125 konstytucji RP, praca zawiera wyczerpującą analizę relacji prawa krajowego do systemu międzynarodowego, ze szczególnym uwzględnieniem prawa unijnego, oraz analizę instytucji przekazania kompetencji państwa organizacji międzynarodowej.Ostatni fragment został poświęcony głosowaniu powszechnemu, którego przedmiotem jest zatwierdzenie nowelizacji konstytucji, która zmienia zapisy rozdziałów I, II oraz XII. Poza opisaniem różnic proceduralnych wyróżniających tę formę demokracji bezpośredniej od innych przewidzianych przez polski system prawny trybów referendalnych, niniejszy rozdział zawiera charakterystykę instytucji prawnych związanych z procedurą zmiany konstytucji przedstawioną jako analiza porównawcza względem rozwiązań zastosowanych w innych państwach demokratycznych.

In the first unit of the dissertation there is an analysis about the meaning of democracy and its genesis, which is the rule of the nations’ sovereignity. Some basic information about the institutions of direct democracy, especially the referendum, is included in this unit. The ending of the first part of the thesis contains the answer to the question what is the impact of popular voting on the democracy’s evolution.The next part of the work was dedicated to the history of the Polish political tradition, in particular the Polish direct democracy systemical solutions. Despite the historical aspect, the sources and inspirations for the constitution of Poland of 1997 are also inscribed in this chapter. Finally the review of the mechanism, which enables Polish citizens to take a part in governing is reviewed.The third unit of this work is the review of the Polish homewide referendum bill of 12th March 2003, which is currently in force. Following sections embody the analysis of the ordering procedure, permissible subjects and its law results. The thesis about the referendum campaign and the legal control vested in the Supreme Court of Poland is also presented. The referendum procedure for the ratification of an international agreement, which causes the transfer of competences, was featured in the next unit. In order to demonstrate the differences between this kind of popular voting and the referendum on the matter having particular importance for the country, the dissertation contains the commentary of the relations between the national and international legal system. It also contains an explanation of what the transfer of competences is.The last part was dedicated to the referendum, which subject is the agreement for the amendments in the Constitution, which changes the matter of the I, II and XII unit. Besides the analysis of this form of direct democracy, there is the comparison between the Polish solutions and the solutions of another democratic countries systems.