Activities for resolutions of the Supreme Administrative Court

Przedmiotem podjętych w pracy rozważań jest niejurysdykcyjna działalność Naczelnego Sądu Administracyjnego polegająca na podejmowaniu uchwał. Są one trzecim obok wyroków i postanowień rodzajem działań sądowych. Naczelny Sąd Administracyjny ma uprawnienie do podejmowania uchwał abstrakcyjnych, mających na celu wyjaśnienie przepisów prawnych, których stosowanie wywołało rozbieżności w orzecznictwie sądów administracyjnych oraz uchwał konkretnych zawierających rozstrzygnięcie zagadnień prawnych budzących poważne wątpliwości w konkretnej sprawie sądowoadministracyjnej. Ich cechą wspólną jest to, że mają służyć ujednolicaniu orzecznictwa sądowoadministracyjnego. W pracy omówione zostały zarówno kwestie proceduralne, odnoszące się do podejmowania uchwał o charakterze abstrakcyjnym oraz konkretnym, jak i kwestie związane z mocą wiążącą podejmowanych uchwał. Ostatnia część rozważań poświęcona została zagadnieniom najbardziej kontrowersyjnym, dotyczącym m.in prawa sędziowskiego oraz uchwał jako precedensów.

The subject of the work discussed is the non-executive activity of the Supreme Administrative Court, which consists in adopting resolutions. Resolutions are the third judgment and the type of judicial action. The Supreme Administrative Court has the power to adopt abstract resolutions aimed at clarifying the legal provisions whose application caused discrepancies in the case law of administrative courts and specific resolutions containing legal issues raising serious doubts in a particular court-administrative case. Their common feature is that they are meant to unify judicial-administrative jurisdiction. The paper discusses both procedural issues related to the adoption of resolutions of an abstract and specific nature and issues related to the binding force of adopted resolutions. The last part of the discussion was devoted to the most controversial issues, among others: judicial law and precedents.