Cooperation of non-governmental organizations with public administration

Celem pracy jest przedstawienie współpracy organizacji pozarządowych z administracją publiczną. Współpraca między organami administracji publicznej, obywatelami i organizacjami pozarządowymi to przejaw konstytucyjnej zasady pomocniczości. Zgodnie z tą zasadą organy państwowe powinny realizować tylko te zadania, które nie mogą być skutecznie zrealizowane przez obywateli lub organ niższego szczebla. Pierwszy rozdział poświęcony został analizie zarysu historycznego budowania tej współpracy w Polsce po 1989 roku. Następnie autorka opisała podstawy prawne, formy, zasady prowadzenia współpracy. Kolejna część pracy poświęcona została konsultowaniu aktów normatywnych oraz ogólnej analizie sposobów zlecania realizacji zadań publicznych. W końcowej części pracy opisane zostały przykłady źródeł finansowania organizacji pozarządowych oraz bariery współpracy NGO z administracją publiczną.

The aim of this thesis is to present a cooperation of non-governmental organizations with public administration. Cooperation between public administration, citizens and non-governmental organizations is a manifestation of the constitutional principle of subsidiarity. According to this principle, public authorities should accomplished only these tasks that can not be effectively conducted by a citizen. The first chapter was devoted to analysis of the outline of historical construction of this cooperation in Poland after 1989. Subsequently the author described the legal basis, forms, principles of co-operation. The next section was devoted to the consultation of normative acts and a general analysis of ways of commissioning public tasks. The final part of the thesis describes examples of NGO funding sources and the barriers to cooperation between NGOs and the public administration.