European Commission's conditional decisions in merger control proceedings

Niniejsza praca magisterska została poświęcona tematyce kontroli koncentracji przedsiębiorstw oraz decyzjom wydawanym przez Komisję Europejską w tym postępowaniu, ze szczególnym uwzględnieniem tematyki zgód warunkowych. Poddane analizie zostały głównie akty o charakterze soft law, które służą jako instrument sygnalizowania, w jaki sposób Komisja Europejska zamierza wykonywać swoje zadania w ramach przysługującego jej swobodnego uznania. Poruszone zostały także praktyczne aspekty dotyczące kontaktów między stronami dokonującymi koncentracji a Komisją w trakcie trwania procedury, przeanalizowane zostały decyzje warunkowe w sprawie kontroli koncentracji przedsiębiorstw, które zawierały zobowiązania przedsiębiorstw, dzięki którym, finalnie transakcje koncentracyjne mogły dojść do skutku. Zasadniczym pytaniem postawionym w pracy była kwestia ograniczeń Komisji Europejskiej podczas nakładaniu warunków i obowiązków na uczestniczące w koncentracji przedsiębiorstwa, aby ich transakcja nie zakłócała istotnie konkurencji na rynku wewnętrznym. Na podstawie tej analizy wypracowany został wniosek, iż Komisja Europejska dysponująca szerokim zakresem swobodnego uznania ograniczona jest w swych działaniach jedynie zasadą proporcjonalności.

The subject of the following master thesis is related to the control of concentration of undertakings and the decisions of the European Commission, with particular focus on conditional consents. This thesis is mainly an analysis of European soft law, which is the European Commission’s guideline to carry out its duties within the framework of its discretional power. The thesis is an attempt to characterise practical aspects of agreements between entrepreneurs and the European Commission during the ongoing concentration procedure. This dissertation also includes an analysis of the conditional decisions on concentration control, in which the European Commission imposed obligations on entrepreneurs that allowed the finalisation of concentration transactions. One of the most important questions raised in the thesis is the issue of limitations of the European Commission while imposing conditions and duties on the undertakings engaged in concentration, so that they would not disturb competition on internal markets of the European Union. This analysis leads to a conclusion that the European Commission, though having a broad range of discretional power, is only limited by the proportionality principle.