The evolution of terrorism and the revolution of anti-terrorism

Bibliogr. w przypisach. Publikacja recenzowana

"Wypowiedzenie wojny" terrorystom przez prezydenta USA George’a W. Busha po zamachach terrorystycznych na Stany Zjednoczone z 11 września 2001 r. zrodziło wiele pytań, w tym przede wszystkim o to, czy rzeczywiście można nazwać reakcję na wspomniane akty terroryzmu „wojną”. Administracja amerykańska potraktowała bowiem wspomniany slogan dosłownie, angażując się militarnie w operacje wymierzone w ugrupowania terrorystyczne, najpierw w Afganistanie, a w kolejnych latach również w innych częściach świata. W rezultacie walka z terroryzmem nabrała cech walki zbrojnej na niespotykaną dotychczas skalę. Takie „rewolucyjne” podejście do działań antyterrorystycznych, z większym lub mniejszym przekonaniem zaakceptowane przez inne państwa, było odpowiedzią na fenomen, który ewoluował już od co najmniej dekady przed spektakularnymi zamachami z 11 września 2001 r. Nawet jeśli przyjąć, że zamachy te zapoczątkowały przełomowe zmiany w polityce antyterrorystycznej państw i organizacji międzynarodowych, zjawisko współczesnego terroryzmu to długofalowy efekt upadku systemu bipolarnego i destabilizacji takich regionów jak Bliski Wschód czy Azja Centralna. Zarówno przed atakami z 11 września, jak i po nich terroryzm ewoluował i choć w ciągu 20 lat, jakie minęły od tych ataków, kampanie antyterrorystyczne niejednokrotnie neutralizowały i powstrzymywały zagrożenia terrorystyczne w różnych zakątkach naszego globu, to zakres, zróżnicowanie i skala wspomnianych zagrożeń prawdopodobnie wzrosły.

The "declaration of war" on terrorists by US President George W. Bush after the terrorist attacks on the United States on September 11, 2001 gave rise to many questions, including, above all, whether the response to the said acts of terrorism can really be called a "war". The American administration treated the above-mentioned slogan literally, engaging militarily in operations targeting terrorist groups, first in Afghanistan, and in subsequent years also in other parts of the world. As a result, the fight against terrorism has taken on the characteristics of an armed struggle on an unprecedented scale. This "revolutionary" approach to anti-terrorist activities, accepted with greater or lesser conviction by other States, was a response to a phenomenon that had been evolving for at least a decade before the spectacular attacks of September 11, 2001. Even if we assume that these attacks initiated groundbreaking changes in the anti-terrorist policy of States and international organizations, the phenomenon of contemporary terrorism is a long-term effect of the collapse of the bipolar system and the destabilization of regions such as the Middle East and Central Asia. Both before and after the September 11 attacks, terrorism was evolving, and while counterterrorism campaigns have repeatedly neutralized and contained terrorist threats across the globe in the 20 years since the attacks, the scope, diversity, and scale of these threats have likely increased.