Internal deconcentration in public administration

Tematem niniejszej pracy jest teoretyczne przedstawienie istoty dekoncentracji wewnętrznej w administracji publicznej. Dekoncentracja wewnętrzna to upoważnienie pracownika bądź pracowników do czasowego wykonywania powierzonych zadań oraz kompetencji organu administracyjnego. Instytucja dekoncentracji wewnętrznej jest szeroko stosowana we współczesnej administracji publicznej, zasada tej dekoncentracji stała się jedną z najważniejszych zasad organizacyjno – prawnych polskiej administracji publicznej. Dekoncentracja wewnętrzna w nauce administracji oraz prawa administracyjnego konkretyzowana jest jako postać pełnomocnictwa administracyjnego, natomiast w nauce organizacji i zarządzania definiowana jest jako delegowanie uprawnień. Właściwie przeprowadzona dekoncentracja wewnętrzna jest fundamentem dobrze prosperującej administracji oraz. gwarantuje sprawne i szybkie działanie organów administracji publicznej. Praca składa się z czterech rozdziałów, w których omówiono charakterystykę dekoncentracji wewnętrznej, jej ideę w proceduralnym prawie administracyjnym na podstawie Kodeksu postępowania administracyjnego w świetle regulacji art. 268a, relację zachodzącą pomiędzy dekoncentracją a zasadą pomocniczości, a także przedstawiono bilans zalet i wad tej dekoncentracji.

The subject of this thesis is to present theoretically the matter of internal deconcentration in public administration. Internal deconcentration means passing of authorization of an employee or employees in order to entrust them tenably with the performance of tasks and competence of administrative authority. The institution of internal deconcentration is widely applied in modern public administration, deconcentration of authority became one of the most important organizational and legal rules of Polish public administration. Internal deconcentration in administrative studies and administrative law is defined as a form of administrative power of attorney, whereas in organizational and administering studies is called delegation of powers. As internal deconcentration is run appropriately, it is the foundation of well-run administration and it guarantees efficient and fast running of public administrative organs. This thesis consists of four chapters, in which a characteristics of internal deconcentration was presented, its construct in procedural administrative law on the grounds Code of Administrative Procedure in the eyes of the regulation of 268a Act, the interrelation between deconcentration and a subsidiarity principle as well as pros and cons balance of deconcentration.