"Voting together or separately?" : the profitability of Polish-German cooperation in the European Parliament

Badania zawarte w tym artykule zostały sfinansowane ze środków Polsko-Niemieckiej Fundacji na rzecz Nauki w ramach projektu "Rozbieżność czy wspólnota interesów? Relacje polsko-niemieckie w instytucjach i w procesie legislacyjnym Unii Europejskiej" (2016-18)

Celem artykułu jest analiza wpływu koalicji Polski i Niemiec na ich sukces w Parlamencie Europejskim. W artykule przetestowano dwie hipotezy, zgodnie z którymi współpraca obu tych delegacji, rozumiana jako zbliżanie lub uzgadnianie stanowisk, powinna przekładać się na większy sukces zarówno Polski (H1), jak i Niemiec (H2) w głosowaniach plenarnych w PE, niezależnie od innych koalicji czy czynników. Analiza statystyczna przeprowadzona na bazie 1982 głosowań w PE siódmej kadencji (2009-2014) potwierdziła obie hipotezy. Głębsza współpraca posłów polskich i niemieckich w Parlamencie, prowadząca do zbliżania stanowisk, jest niezmiernie opłacalna zarówno dla Polski, jak i Niemiec. Polska i Niemcy są w PE wręcz skazane na siebie, jeśli chcą wygrywać głosowania, gdyż według analizy sam poziom współpracy posłów z tych państw determinuje aż połowę ich sukcesu. Ponadto, analiza wykazała pozytywny wpływ spójności wewnętrznej na sukces obu państw. Z drugiej strony, wyższa frekwencja posłów z Polski i Niemiec w głosowaniach znacznie redukuje sukces tych państw. Analiza wykazała również, że Niemcy są w porównaniu do Polski zdecydowanie bardziej skuteczne w głosowaniach dotyczących projektów o szczególnej ważności dla UE.

The purpose of the article is to analyze whether and how a coalition between Polish and German MEPs affects their success in the European Parliament. Two hypotheses are tested that the cooperation between these delegations, understood as approximating or agreeing policy positions, should translate into greater success of Poland (H1) and Germany (H2) during the EP plenary votes, irrespective of other coalitions or factors. The results of statistical analysis on 1982 votes in the seventh EP term (2009-2014) confirmed both hypotheses. Deeper cooperation between Polish and German MEPs that leads to the approximation of positions is extremely profitable not only for Poland, but also for Germany. Both states are even doomed to each other in the EP, since, according to the analysis, the level of convergence between their positions is responsible for half of their success in this institution. In addition, the analysis revealed a strong and positive effect of internal cohesion on both countries’ success. On the other hand, higher attendance rate of Polish and German MEPs in the votes significantly reduces their success. The analysis also showed that, compared to Poland, Germany is significantly more successful when vote concerns a proposal of particular importance for the EU.