The Mapuche people in contemporary Chile

Niniejsza praca ma na celu przedstawienie sytuacji ludności Mapuche we współczesnym Chile. Sytuacja ta jest niezwykle złożona, na co składa się szereg czynników, takich jak uwarunkowania historyczne, niekorzystne położenie społeczno-ekonomiczne Mapuchy, dyskryminacja, której przedmiotem jest ta grupa etniczna od końca XIX wieku, a także jej konflikt z wielkimi firmami (głównie leśnymi) zapoczątkowany wraz z wprowadzeniem w Chile w latach 70. XX wieku neoliberalnego modelu rozwoju gospodarczego.Pierwszy rozdział poświęcony jest procesom historycznym, które w największym stopniu wpłynęły na funkcjonowanie Mapuchy na przestrzeni wieków. Mowa jest między innymi o tym, jakie konsekwencje dla tej ludności miała hiszpańska konkwista oraz tak zwana Pacyfikacja Araukanii przeprowadzona przez młodą Republikę Chile w latach 1861-1883.Rozdział drugi zawiera szczegółową analizę obecnej sytuacji społeczno-ekonomicznej ludności Mapuche i związanej z nią migracji Mapuchy do miast. Omówiony jest też proces kształtowania się organizacji Mapuche oraz kluczowa dziś kwestia przemocy w regionie Araukanii.Wreszcie jednym z celów tej pracy jest pokazanie, w jak dużym stopniu na położenie współczesnej ludności Mapuche wpłynęło nowe Prawo Tubylcze (La Ley Indígena N° 19.253) obowiązujące w Chile od 1993 roku oraz różne decyzje poszczególnych rządów w zakresie etnopolityki, o czym jest szczegółowo mowa w trzecim rozdziale.Z dokonanej analizy wynika, że na złożoność współczesnej kwestii Mapuche składają się nie tylko uwarunkowania historyczne, złe położenie ekonomiczne Mapuchy oraz obowiązujące regulacje prawne, lecz także niewystarczająca pomoc państwa, ogólna niechęć ze strony reszty społeczeństwa oraz błędne rozumienie kwestii rozwoju tej ludności. By możliwe było przeprowadzenie jakichkolwiek reform mogących przyczynić się do faktycznego polepszenia położenia Mapuchy, musi dojść do uznania wartości ich kultury, a państwo musi zapewnić tej ludności (zwłaszcza tym mieszkającym w miastach) możliwość kultywowania swych tradycji i zwyczajów, na przykład poprzez wdrażanie programów promujących dwujęzyczną edukację Indian zgodnie z ideą wielokulturowości. Z drugiej strony konieczne są zmiany w obowiązującym Prawie Tubylczym stanowiącym ograniczenie praw własności Mapuchy i ich możliwości decydowania o własnym losie. Wydaje się jednak, że przeprowadzenie wszystkich tych zmian będzie możliwe dopiero wówczas, gdy dojdzie do załagodzenia ostrego konfliktu rozgrywającego się na terenie Araukanii.

The aim of the present dissertation is to analyse the situation of the Mapuche people in contemporary Chile. This situation is highly complex for several reasons which include: historical conditions, the Mapuche’s social and economic circumstances, discrimination suffered by this ethnic group from the end of the 19th century, as well as its conflict with big companies (mainly from the forest sector) that began when the neoliberal model of economic development was introduced in Chile in the 1970s. The first chapter gives an account of the historical processes that have wielded the greatest influence on the Mapuche’s way of living throughout the centuries. These include, among others, the Spanish conquest of America and the so-called Pacification of Araucanía carried out by the young Republic of Chile in 1861-1883. The second chapter includes a detailed analysis of the present socio-economic situation of the Mapuche people and the related phenomenon of their migration to Chilean cities. It also discusses the process of the development of Mapuche organizations and the crucial issue of violence taking place in the region of Araucanía. Finally, one of the aims of the present work is to show how much the present situation of the Mapuche people has been influenced by the new indigenous law (La Ley Indígena N° 19.253) that entered into force in 1993, as well as by various decisions on the part of particular governments of Chile regarding their indigenous policies. These issues are examined in the third chapter. The performed analysis has revealed that the complexity of the Mapuche question in contemporary Chile results not only from historical conditions, highly difficult economic situation of the Mapuche and the current legal regulations, but also from the insufficient help on the part of the State, the society’s general aversion to the Mapuche and the wrong understanding of the concept of their development. In order to make possible the implementation of any reforms giving hope for improving the situation of the Mapuche people, the Chilean society first has to recognize the value of this ethnic group’s culture. It is necessary that the State give the Mapuche the opportunity to cherish their traditions and practise their customs, for example by launching programmes promoting the bilingual education of the indigenous people according to the idea of multiculturalism. On the other hand, it is necessary to introduce changes in the present Indigenous Law that violates the Mapuche’s ownership rights and opportunity to take decisions regarding their own fate. Nevertheless, it appears that the implementation of all these changes will only be possible when the violent conflict in the Araucanía region is settled.