Decision passed with no legal grounds or with gross infringement of law

The objective of my work is to present the institution of ascertainment of nullity of administrative decision, which is highly important regarding protection of civil rights and a guarantee of legality of public administration authorities’ actions. In my work, I am going to focus both on opinions in the doctrine and ruling of the Supreme Court, of the Supreme Administrative Court and of the regional administrative courts.I will start my work with general terms, which will comprise an introduction to the subject and which will allow to pass to discussion about the questions connected directly with the ascertainment of nullity of administrative decision such as: a notion of administrative decision, a conception of nullity and general terms connected stricte with the ascertainment of nullity of decision. Also a historical approach to the mentioned institution will not be omitted in the work.In following chapters, I will discuss two prerequisites of the ascertainment of nullity of the decision: the decision passed with no legal grounds and the decision passed with gross infringement of law. Interpretation of notions being grounds for every ascertainment will be the beginning for each chapter. Subsequently, I will focus on citing headnotes from administrative courts’ ruling, which qualify decisions, being their subject, as fulfilling prerequisites to be ascertained as null.

Celem mojej pracy jest przedstawienie niezwykle ważnej z punktu widzenia ochrony praw obywateli oraz gwarancji legalności działań organów administracji publicznej instytucji stwierdzenia nieważności decyzji administracyjnej. W pracy skupię się zarówno na przedstawieniu poglądów doktryny jak i tez z orzecznictwa Sądu Najwyższego, Naczelnego Sądu Administracyjnego oraz wojewódzkich sądów administracyjnych. Pracę rozpocznę od zagadnień ogólnych, które stanowią wprowadzenie do tematu i pozwolą przejść do omawiania kwestii bezpośrednio związanych ze stwierdzeniem nieważności decyzji administracyjnej, takich jak pojęcie decyzji administracyjnej, koncepcji wadliwości czy też ogólnych pojęć związanych już stricte ze stwierdzeniem nieważności decyzji. W pracy nie zabraknie również ujęcia historycznego omawianej przez mnie instytucji. Kolejne rozdziały to omówienie dwóch przesłanek stwierdzenia nieważności: decyzji wydanej bez podstawy prawnej oraz decyzji wydanej z rażącym naruszeniem prawa. Początek każdego rozdziału stanowić będzie interpretacja pojęć stanowiących podstawę danej przesłanki czy też pojęć bezpośrednio związanych z przesłanką. Następnie skupię się na przytoczeniu tez z orzecznictwa sądów administracyjnych kwalifikujących decyzję jako spełniającą przesłanki do stwierdzenia jej nieważności.