Zdolność najwyższych organów kontroli państwowej do działania w warunkach nieprzewidywalności

Bibliogr. s. 519-525

Nieefektywna walka z pandemią COVID-19 i wcześniejsza niewystarczająca gotowość do przeciwdziałania atakom terrorystycznym rodzą pytanie o rolę najwyższych organów kontroli (NOK) w sytuacji, w której decydenci podejmują decyzje w warunkach niepewności. Państwa nie sprawdziły się w warunkach niepewności. We wszystkich krajach sytuacja jest taka sama, zbyt późne decyzje dotyczące kwarantanny antyepidemicznej, brak niezbędnych środków ochrony lekarzy i pacjentów, zbyt mało respiratorów. Na podstawie analizy działalności kilku losowo wybranych NOK z różnych części świata ustalono, że metodyka kontroli dostosowana do przewidywalnego środowiska stała się nieodpowiednia w warunkach niepewności. Większość analizowanych NOK nie zidentyfikowała słabych sygnałów i dzikich kart związanych z pandemią. Ci, którzy znaleźli takie sygnały, nie wykorzystali odpowiednio co powoduje, że parlamenty, rządy i opinia publiczna nie są gotowe na globalne zagrożenia. Stwarza ryzyko dla przedsiębiorców.

The inefficient fight against the COVID-19 pandemic and earlier insufficient readiness to counteract terrorist attacks raise the question about the role of the supreme audit institutions (SAIs) in the situation, in which decision-makers take decisions in uncertainty conditions. The states did not prove themselves in conditions of uncertainty. In all countries, the situation is the same, too late decisions regarding anti-epidemic quarantine, lack of necessary measures to protect doctors and patients, too few respirators. Based on the analysis of several randomly selected SAIs from different parts of the Globe, this study found that the audit methodology tailored to a predictable environment became inappropriate in uncertainty conditions. Most of analysed SAIs did not find weak signals and wild cards related to pandemic. Those who found such signals did not use them in foresight, which results that parliaments, governments and the public are not ready for global threats. It creates risks for entrepreneurs.