Administrative proceedings in matters of social insurance

Tematem mojej pracy magisterskiej jest postępowanie administracyjne w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych w Polsce. Postępowanie to należy do kategorii postępowań administracyjnych szczególnych, w których Kodeks postępowania administracyjnego znajduje zastosowanie na zasadzie lex specialis derogat legi generali, gdzie przepisy k.p.a. stanowią legi generali. W sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych obowiązuje trójstopniowa metoda regulacji postępowania administracyjnego: w pierwszej kolejności stosuje się ustawy szczególne w tym zakresie, następie regulacje ogólne z tej dziedziny, a dopiero w ostatniej kolejności należy sięgnąć do Kodeksu postępowania administracyjnego. Postępowanie administracyjne w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych prowadzone jest przed organem rentowym, który po przeprowadzeniu takiego postępowania wydaje decyzję administracyjną w stosunku do indywidualnie oznaczonego podmiotu. Stroną takiego postępowanie jest najczęściej ubezpieczony lub zainteresowany w uzyskaniu takiego aktu. Szczególną cechą postępowań w zakresie ubezpieczeń społecznych jest cywilnosądowy charakter postępowania odwoławczego, prowadzonego na podstawie Kodeksu postępowania cywilnego. Praca została podzielona na trzy rozdziały: pierwszy – zawierający zagadnienia wprowadzające, drugi – stanowiący istotę pracy, tj. opis modelu postępowania administracyjnego przed organem rentowym oraz trzeci – krótka charakterystyka postępowania odwoławczego. Celem pracy było przedstawienie modelu postępowania administracyjnego przed organem rentowym w porównaniu z ogólnym postępowaniem administracyjnym oraz wskazanie istotnych różnic postępowania w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych w stosunku do tego postępowania, prowadzonego wyłącznie w oparciu o przepisy k.p.a.

The subject of my thesis is an administrative procedure in matters of social insurance in Poland. This procedure belongs to the category of specific administrative proceedings in which the Code of Administrative Procedure is applicable on the principle of lex specialis derogat legi generali where regulations of the Code of Administrative Procedure are legi generali. In matters relating to social insurance effective three-stage method of regulating administrative proceedings obliges: first, specific laws are used in this regard, next followed by general legislation in this area, and at last you should refer to the Code of Administrative Procedure. Administrative proceedings in matters of social insurance are carried out before an annuity council, which gives an administrative decision with respect to individually designated entity. A party to such proceedings is usually insured or interested in obtaining such an act. A special feature of proceedings in the field of social insurance is the civil – law nature of the appeal proceedings, conducted on the basis of the Code of Civil Procedure.The work was divided into three chapters: the first one includes introductory issues, the second one is the essence of the thesis: a description of the model of administrative proceedings before an annuity council, and the third – a short description of the appeal proceedings. The aim of the study was to present a model administrative procedure before an annuity council compared with the general administrative proceedings, and an indication of significant differences in proceedings in cases relating to social insurance in relation to this proceeding, conducted exclusively on the basis of the provisions of the Code of Administrative Procedure.