Commercialization of hospitals according to the ustawa o działlności leczniczej

Pracy magisterska jest omówieniem fragmentu ustawy o działalności leczniczej z dnia 15 kwietnia 2011 roku , analizuje ją dokładnie pod kątem nowych przepisów dotyczących przekształcenia samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej w spółkę kapitałową. Po raz pierwszy w historii służby zdrowia w Polsce umożliwiono komercjalizację publicznych placówek medycznych (samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej, zwanych również w dalszej części mojej pracy SPZOZ- ami) . Co może mieć bardzo duże przełożenie na przyszłe funkcjonowanie placówek opieki medycznej. Jest to niewątpliwie doniosła reforma w swych założeniach, lecz niedoskonała w formie, wymagająca dopracowania. Jednak czy okaże się zbawienna dla „chorego” sytemu, pokaże dopiero jej praktyczne stosowanie w obrocie gospodarczym przez podmioty wykonujące działalność leczniczą, przez ustawodawcę, który będzie musiał nowelizować ustawę, dostosowywać ją do panujących warunków prawno- ekonomicznych, także będzie to zależeć w bardzo dużym stopniu od jedynego świadczeniodawcy na rynku polskim czyli Narodowego Funduszu Zdrowia i wreszcie od świadczeniobiorców usług medycznych czyli pacjentów.W celu przekrojowego omówienia ustawy o działalności leczniczej zostało zdefiniowane pojęcie komercjalizacji w pierwszym rozdziale pracy. Opisana została jego geneza, jak rozumieją je poszczególne słowniki. Dalej omówiono pojęcia pod różnymi kątami. Pokrótce została omówiona ustawa o komercjalizacji i prywatyzacji, która obecnie reguluje proces przekształceń i definiuje pojęcie komercjalizacji. Wreszcie zajęto się rozumieniem pojęcia na gruncie omawianej ustawy o działalności leczniczej.W kolejnej części rozdziału I opisano historię komercjalizacji na ziemiach polskich, począwszy od dwudziestolecia międzywojennego i Rozporządzenia Prezydenta Rzeczpospolitej Polskiej z dnia 17 marca 1927 roku o wydzieleniu z administracji państwowej przedsiębiorstw przemysłowych, handlowych i górniczych oraz ich komercjalizacji, poprzez epokę socjalizmu do czasów najnowszych. Równolegle objaśniono jak kształtowała się służba zdrowia na ziemiach polskich po I wojnie światowej, w dwudziestoleciu międzywojennym, w czasie II wojny światowej, w okresie socjalizmu i wreszcie w okresie transformacji ustrojowej i w latach 1991- 2011- do momentu wejścia w życie ustawy o działalności leczniczej. Najważniejsze było pokazanie jak na przestrzeni lat kształtował się stosunek służby zdrowia do instytucji komercjalizacji i czy miały one na siebie wpływ, w znaczeniu tym czy w jakimkolwiek momencie w historii miała miejsce komercjalizacja publicznych placówek medycznych.Rozdział zakończono rozważaniami nad celowością wprowadzenia ustawy o działalności leczniczej.W drugim rozdziale pracy poruszono kwestie bezpośrednio dotyczące uregulowań ustawy o działalności leczniczej. Zajęto się zdefiniowaniem kluczowych pojęć niezbędnych dla prawidłowego rozumienia ustawy, poprzez analizę poszczególnych jej przepisów. Omówiono jedynie wybrane aspekty unormowane w ustawie, a inne, które bezpośrednio nie znajdują odniesienia do tematu pominięto.Opisano pojecie działalności leczniczej, a dalej także wszystkie rodzaje podmiotów leczniczych jakie mogą funkcjonować na gruncie obecnie obowiązującej ustawy. Rozdział zakończono przedstawieniem systematyki podmiotów wykonujących działalność leczniczą.Trzeci rozdział pracy zawiera zasadniczą treść dla tematu pracy. W tymże rozdziale przedstawiono szczegółowo tryb przekształcenia samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej w spółkę kapitałową- spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością bądź w spółkę akcyjną. Przeanalizowano przepisy ustawy o działalności leczniczej, które regulują bezpośrednio proces przekształceń, czyli art. 69- 82 ustawy o działalności leczniczej, aby w dalszej części dokładnie opisać proces i mechanizmy samego przekształcenia.W ostatnim rozdziale pracy zajęto się omówieniem ustrojów spółek kapitałowych czyli spółki z ograniczona odpowiedzialnością i sp

This discussion is part of ustawa o dzialalnosci leczniczej the legislation issued on the 15th of April 2011, examines it carefully in terms of new legislation concerning the transformation of Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej into the company. For the first time in the history of health care in Poland is possible to make the commercialization of public medical facilities. This can have very big impact on the future functioning of the healthcare system. This is undoubtedly a momentous reform in its assumptions, but imperfect in form, which requires improvement.In order to discuss ustawa o dzialalnosci leczniczej , has been defined the concept of commercialization in the first chapter. Described its genesis, as understood by different dictionaries. Briefly discusses the law on commercialization and privatization, which currently regulates the process of transformation and defines the concept of commercialization. Finally, looks at the understanding of the concept under the present ustawa o dzialalnosci leczniczej drug activity.Further described the history of commercialization in Poland, from the interwar period, through the era of socialism to modern times. In parallel, explains how she looked healthcare in the Polish lands after World War I, the interwar period, during World War II, during the period of socialism, and finally the transformation period and in the years 1991 - 2011 - until the entry into force of ustawa o dzialalnosci leczniczej treatment.Highlights in this section was to show how over the years looked like healthcare and commercialization activities. Analyzed their impact, if any time in history took place the commercialization of public medical facilities. Chapter completed deliberations on the advisability of introducing ustawa o dzialalnosci leczniczej treatment.In the second chapter it was describe the rules of ustawa o dzialalnosci leczniczej . It was given the definition of key concepts necessary for the proper understanding of the law, through the analysis of its individual regulations. Discusses only certain aspects governed by the Act, and others that are not in direct reference to the subject is omitted.Then, given the concept of medical operations and all types of medical entities. Chapter finished describing the entities performing medical activities. The third chapter contains the main content for the subject of work. In the same chapter describes in detail the transformation of Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej into the company, a limited liability company or joint stock company. Analyzed the rules of ustawa o dzialalnosci leczniczej, which regulate the process of transformation, that is art. 69 - 82 of ustawa o dzialalnosci leczniczej, then thoroughly describes the process and mechanisms for the transformation.The last chapter discusses the company: a company with limited liability and joint stock company. Briefly describes the functioning of the organs of companies. The aim was to highlight and distinguish the differences introduced by the ustawa o działalności leczniczej to the regulation of the Commercial Companies Code. Finally, in the second part of Chapter IV presents the most important effects of the reference transformation of Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej into commercial company.Aim of this work is to introduce ustawa o dzialalnosci leczniczej drug activity. Show both the good regulation as well as those that certainly require rapid revision and improvement. Changes are necessary and are moving in the right direction, but the law itself needs refinement