The principle of federalism on an example of the Federal Republic of Germany

Federalism is a doctrine that existed for centuries. It was that concept that provided foundation for numerous confederations and federations, in a spectrum starting with countries and rounding up with international organizations. There were so many of those pursuing this idea that it is justifiable to say that modern times - the twentieth and twenty-first century are an era of federalism. Since the beginning of the twentieth century the idea in question has been undergoing a renaissance period of sort: the emergence of international organizations as well as the thrive of searching for a "new way" presented by many countries as far as their political system goes, made the implementation of the federalist concept an phenomenon that one is able to observe every day. The aim of the diploma thesis is to present the principle of federalism perceived as a principle of state on an example of the Federal Republic of Germany. Because of the long historical pedigree of the development of the idea of ​​federalism in that country not to mention its successful incorporation in spite of the numerous historical turmoil Germany seems to be the perfect example to illustrate the characteristics of a state based on this concept.Federalism is based on preserving the autonomy of the Federal States, while simultaneously taking into account the common policy of the state as a whole. The last being connected with ensuring the possibility of creating state's own laws, the freedom to organize their own public policies as well as allowing the states to take care about their own economic interests but also respecting the rights of other Federal States and displaying a common external policy as a whole federation.The first chapter focuses on defining federalism and the genesis of its division. It includes a brief overview of selected models and concepts found thorughout the history.In the second chapter the history of federalism in the German territories was presented through the description of the country's development, begging with the eighth century up until the present. An outline of each constitution is included. The chapter also contains a fairly deatiled account of the current constitution.The third chapter is devoted to modern Federal Republic. All issues were discussed in light of the federal rule. The existing constitutional basis of the legal system as well as administrative division of the country with particular emphasis on the functioning and the role of the Federal States, their powers and organizations were also presented. The fourth chapter describes the realisation of the legislative, executive and judicial powers. Particular attention is put on the issue of law and the unique role of the Federal Constitutional Court as the principles of federalism guardian.The main sources for the diploma thesis were the official documents: laws and court verdicts, along with numerous studies and commentaries. Various tudies published in English, German and Polish were also of help as well as numerous electronic publications by the Bundestag and Bundesverfassungsgeriecht.The thesis does not exhaust the broad spectrum of the subject matter that federalism without a doubt is. However, the major issues were identyfied and hopefully allowingfor the understanding and the perception of federalism and its role in the German state.

Federalizm jest doktryną istniejącą do wieków. Na niej opierały i opierają swoje funkcjonowanie liczne konfederacji i federacje, od krajów po organizacje międzynarodowe. Tak wiele podmiotów realizujących jego założenia, że można by rzec, współczesność - XX i XXI wiek to czas federalizmu. Od początku XX wieku bowiem idea ta przeżywa swój renesans: powstawanie organizacji międzynarodowych i szukanie przez kraje „nowej drogi” dla swoje systemu sprawiły, że realizację koncepcji federalistycznych możemy obserwować na co dzień. Tematem niemniejszej pracy jest zasada federalizmu jako zasada państwowa zaprezentowana na przykładzie Republiki Federalnej Niemiec. Ze względu na długi rodowód historyczny rozwoju idei federalizmu w tym kraju oraz udane wcielenie jej po licznych zawirowaniach historycznych RFN wydaje się być idealnym przykładem na zobrazowanie cech charakterystycznych państwa opartego na zasadzie federalizmu.Federalizm opiera swoje funkcjonowanie na zachowaniu autonomii Krajów Związkowych, przy jednoczesnym uwzględnieniu polityki wspólnej państwa jako całości. Łączy się to z możliwością tworzenia własnego prawa, organizowania własnego porządku państwowego, dbałością o własne interesy gospodarcze ale także z poszanowaniem prawa innych Krajów Związkowych, dbałością o wspólne interesy i wspólną politykę zewnętrzną federacji jako całości.Temat wydaje się być interesujący ze względu na znaczenie Republiki Federalnej Niemiec na arenie europejskiej i międzynarodowej oraz na bliskie sąsiedztwo z Polską. Poznanie sposobu funkcjonowania kraju opierającego swój porządek prawny na nieco innych niż znane z autopsji zasady daje możliwość spojrzenia z innej perspektywy na krajowy porządek prawny. Jest on także pretekstem do zastanowienia się nad sposobem funkcjonowania organizacji międzynarodowych zwłaszcza Unii Europejskiej, które dążą do stworzenia w Europie „wspólnego państwa” opartego właśnie o zasadę federalizmu.W niemniejszym opracowaniu podjęta została również próba pokazania czy i jak federalizm sprawdza się w praktyce.Temat pracy jest w szerokim zakresie opisany w różnego rodzaju książkach, opracowaniach i innego rodzaju źródłach. Było to pewnego rodzaju ograniczeniem w wyborze konkretnych zagadnień przedstawionych w pracy. Niektóre fakty czy poglądy zostały w świadomy sposób pominięte, aby opracowanie nie odbiegało zbytnio od tematu. Przykładowo cała historia federalizmu miała za zadanie zasygnalizowanie pewnych koncepcji, a nie ich szczegółową analizę, by nie wykroczyć poza ramy pracy.Rozdział pierwszy skupia się na próbie zdefiniowania federalizmu jego podziału oraz genezie. Ujęto w nim także krótki zarys wybranych modeli i koncepcji występujących w historii celem ukazania zróżnicowania i ewolucji tego nurtu.W rozdziale drugim zaprezentowana została historia federalizmu na ziemiach niemieckich. Opisana została droga Niemiec od VIII wieku do współczesności wraz z zarysem charakterystyki wprowadzanych konstytucji. Rozdział obejmuje również specyfikację obecnej konstytucji.Trzeci rozdział został poświęcony współczesnej Republice Federalnej Niemiec. Wszelkie zagadnienia omówione zostały pod kątem zasady państwa federalnego. Przedstawiono konstytucyjne ugruntowania obowiązującego systemu prawnego i podział administracyjny kraju ze szczególnym uwzględnieniem funkcji i roli Krajów Związkowych, ich uprawnieniami oraz organizacji.Czwarty rozdział zawiera opis realizacji władzy ustawodawczej wykonawczej i sądowniczej. Przedstawione zostały również relację w sektorach poszczególnych władz pomiędzy RFN a Krajami Związkowymi. Szczególną uwagę skupiono na kwestii stanowienia prawa oraz na wyjątkowej roli Federalnego Trybunału Konstytucyjnego jako strażnika zasady federalizmu.