Supervision of commune

The subject of work are issues concerning supervision of commune. I devote first chapter for topics related to the characteristics of supervision. I explain here the concept of supervision and its principles. I present bodies which hold it. These are the first place President of the Council of Ministers, Governor and the Regional Chamber of Accounts. In the second chapter I write about the competence of supervisors. I describe the supervisory measures and their division. I describe resolution of the supervisory and other acts of supervisory. The most important issue I raise in this section is the procedure for annulment of the act of commune authority. I present the control measures and personal resources. You will also find information of governor replacement orders and his supervision of commissioned activities. The supervisory authorities may bring in to the action judicial review. Problematic aspects to these issues I raise in the third chapter. I present here primarily the institution of complaints of the resolution or order of a commune authority to the administrative court lodged by the supervisory authority. The rest of the chapter concerns the possibility of appeal against decisions of the supervisory by commune. I discuss issues related to lodging complaint and examining its by the administrative court.

Przedmiotem pracy są zagadnienia dotyczące nadzoru nad gminą. Omawiam w niej sprawy związane z wykonywaniem nadzoru nad gminą przez organy nadzorcze. Pierwszy rozdział poświęcam tematyce związanej z charakterystyką nadzoru. Wyjaśniam tu pojęcie nadzoru oraz jego zasady. Przedstawiam w nim organy, które go sprawują. Są nimi przede wszystkim Prezes Rady Ministrów, wojewoda oraz regionalna izba obrachunkowa. W drugim rozdziale piszę o kompetencjach nadzorczych. Opisuję środki nadzorcze oraz ich podział. Charakteryzuję w nim rozstrzygnięcia nadzorcze oraz inne akty nadzoru. Najważniejszym zagadnieniem jakie poruszam w tym rozdziale jest procedura stwierdzenia nieważności aktu organu gminy. Przedstawiam tu środki kontroli oraz środki personalne. Znajdują się tu także informacje dotyczące zarządzeń zastępczych wojewody oraz jego nadzoru nad zadaniami zleconymi. Organy sprawujące nadzór mogą doprowadzić do uruchomienia kontroli sądowej. Problematykę związaną z tymi zagadnieniami poruszam w trzecim z rozdziałów. Przedstawiam tu przede wszystkim instytucję skargi na uchwałę lub zarządzenie organu gminy do sądu administracyjnego wnoszoną przez organ nadzoru. Dalsza część rozdziału dotyczy możliwości zaskarżania rozstrzygnięć nadzorczych przez gminę. Omawiam w nim zagadnienia dotyczące wnoszenia skargi i rozpatrywania jej przez sąd administracyjny.