Amendment or rescission of final and conclusive administrative decision, under provisions that are not included in the law of 14th June 1960, the Administrative Procedure Code

Wprowadzenie w art. 163 Kodeksu postępowania administracyjnego możliwości ponownego zajęcia się na podstawie przepisów szczególnych sprawą już rozstrzygniętą przez organ administracyjny decyzją ostateczną jest, jak się wydaje, na pierwszy rzut oka sprzeczne z zasadą trwałości i stabilności decyzji. Przemawiają jednak za tym poważne przyczyny. Celem niniejszej pracy było omówienie charakteru instytucji zmiany lub uchylenia ostatecznej decyzji administracyjnej na podstawie przepisów kodeksowych oraz przedstawienie najważniejszych przesłanek zastosowania tego trybu. Omawianie powyższego tematu rozpoczęłam od określenia zakresu i charakteru zasady ogólnej postępowania administracyjnego, jaką jest zasada trwałości ostatecznej decyzji administracyjnej. W drugim rozdziale pracy przedstawiłam najważniejsze cechy mechanizmu wzruszenia ostatecznej decyzji w trybie art. 163 k.p.a., wspólne dla wszystkich postępowań toczących się w tym trybie. W kolejnym rozdziale przeszłam do zagadnienia przesłanek aktualizujących kompetencję organu administracyjnego do wzruszenia ostatecznej decyzji, wynikających z przepisów szczególnych administracyjnego prawa materialnego, do których odsyła art. 163 k.p.a. Rozdział czwarty poświęciłam elementom proceduralnym wzruszenia ostatecznej decyzji administracyjnej w trybie pozakodeksowym. Wreszcie w rozdziale piątym skupiłam się na możliwości wzruszenia ostatecznej decyzji administracyjnej w związku z art. 163 k.p.a. na gruncie przepisów ustawy o pomocy społecznej.

According to article 163 of the Administrative Procedure Code (APC), administrative decision that is final and conclusive may – under special provisions – be reconsidered. At first sight it may appear inconsistent with the principle of sustainability of administrative decisions, but in fact this reconsideration is justified by substantial reasons. The purpose of the following master's thesis was to discuss main prerequisites to amend or to rescind final and conclusive administrative decision, and nature of the procedure leading to this amendment or rescission. The discussion begins with defining scope and nature of the principle of sustainability of administrative decisions. The second chapter presents most important features, common to all possible proceedings that lead to amendment or to rescission of administrative decision, under article 163 of APC. Following chapter describes the question of the prerequisites resulting from special provisions of the statutory law – referred in article 163 of APC – allowing the administrative authority to reconsider final and conclusive decision. Chapter forth focuses on proceedings leading to amendment or rescission of administrative decision under the special provisions of statutory law – referred in article 163 of APC. The fifth and final chapter describes reconsideration of administrative decision under the law of 12th March 2004 on social assistance, in view of article 163 APC.