Remedial amendment of the Polish Criminal Code : assessment and recommendations

Ekspertyza została opublikowana na portalu DogmatyKarnisty.pl 29 października 2024 r.

Ministerstwo Sprawiedliwości opublikowało projekt nowelizacji Kodeksu karnego, mający stanowić odpowiedź na zmiany wprowadzone do prawa karnego w poprzedniej kadencji Sejmu. 28 października 2024 projekt został upubliczniony na stronach Rządowego Centrum Legislacji (wykaz RCL: UD153). Ocena projektu ustawy nie może abstrahować od szerszego tła, ukazującego bezprecedensowe okoliczności wejścia w życie ustawy z 7 lipca 2022 r. (Dz.U. poz. 2600), zmieniającej szereg przepisów Kodeksu karnego. Zmiany dokonane wskazaną ustawą wymagają odpowiedniej reakcji ustawodawczej w celu przywrócenia ładu konstytucyjnego w obszarze prawa karnego. Projekt ministerialny, przewidujący punktowe zmiany jedynie wybranych przepisów Kodeksu karnego, nie spełnia warunków przywrócenia Kodeksowi karnemu standardu prawa zgodnego z Konstytucją. Brak objęcia nowelizacją wszystkich niepraworządnych zmian, wynikających z bezprawnych działań Sejmu IX kadencji w latach 2022-2023, oznacza tolerowanie ustawowego bezprawia i rodzi ryzyko groźnego precedensu na przyszłość.

The Polish Ministry of Justice has published a draft of amendment of the Polish Criminal Code, intended to respond to changes made to the criminal law during the previous term of the Sejm. On October 28, 2024, the draft was made public on the pages of the Government Legislation Center (RCL list: UD153). The assessment of the bill cannot abstract from the broader background, showing the unprecedented circumstances of the entry into force of the Law of July 7, 2022 (Dz.U. 2600), amending a number of provisions of the Criminal Code. The changes made by the indicated law require an appropriate legislative response to restore constitutional order in the area of criminal law. The ministerial draft, which provides for punctual amendments to only selected provisions of the Criminal Code, does not meet the conditions for restoring the Criminal Code to the standard of law in accordance with the Constitution. Failure to include in the amendment all the unlawful changes resulting from the unlawful actions of the Sejm in 2022-2023 means tolerating statutory lawlessness and raises the risk of a dangerous precedent for the future.