Political groups in the European Parliament and european political parties and their attitude to the migration policy of the European Union

Na poziomie Unii Europejskiej funkcjonują dwa typy organizacji partyjnych, które wykraczają poza granice państw członkowskich. Należą do nich grupy polityczne w PE, określane również mianem frakcji oraz transnarodowe federacje partii politycznych, które rozwinęły się w „partie na poziomie europejskiem” określane również mianem europartii.Niniejsza praca została poświęcona stanowisku frakcji politycznych wobec unijnej polityki migracyjnej. Wynika to przede wszystkim z faktu, że w trakcie VIII kadencji Parlamentu Europejskiego przypadającej na lata 2014 – 2019 Europa została dotknięta kryzysem migracyjnym. Doświadczenia z poprzedniej kadencji, a także temat polityki migracyjnej jest niezwykle aktualny również obecnie, ponieważ w dalszym ciągu dochodzi do wzmożonego napływu ludzi do Europy, tylko tym razem nie wyłącznie z Afryki i Bliskiego Wschodu, ale także ze wschodnich terenów Europy z powodu wojny na Ukrainie. Niniejsza praca ma na celu przedstawienie istniejących frakcji oraz stojących za nimi europartii, oraz charakterystykę ich założeń programowych ze szczególnym uwzględnieniem stanowiska wobec masowej migracji do Europy i polityki migracyjnej UE podczas VIII i IX kadencji Parlamentu Europejskiego. Podjęta została próba zbadania, które frakcje są najbardziej pozytywnie nastawione do zjawiska migracje, a które wręcz przeciwnie.Ich stanowisko zostało zrekonstruowane na podstawie programów przygotowywanych przez nie i związanych z nimi europartii, a także udziału w debatach na temat migracji toczonych na forum PE. Starano się odpowiedzieć na pytania czy eurodeputowani z poszczególnych frakcji prezentują podczas debat spójne stanowisko oraz czy jest ono zgodne z założeniami wyrażonymi w manifestach politycznych frakcji i powiązanych z nimi europartii. Wspomniane analizy zostały przeprowadzone w oparciu o pochodzące ze stron ugrupowań frakcji i europartii dokumenty programowe oraz zapisy debat prowadzonych w PE. Praca została podzielona na cztery rozdziały. Pierwszy z nich jest poświęcony wprowadzeniu najważniejszych pojęć, które pojawiają się w pracy i których przedstawienie jest niezbędne dla dalszego jej zrozumienia. Drugi rozdział dotyczy charakterystyki grup i tworzących je europartii, każdorazowo przedstawiono genezę oraz krótki rys historyczny, główne założenia programowe, na których opiera się współpraca, a także zarys struktury frakcji i powiązanych z nią europartii. Rozdział trzeci został w całości poświęcony stanowiskom frakcji wobec polityki migracyjnej UE, które przedstawiono na podstawie analizy ich dokumentów programowych – manifestów politycznych. Z kolei czwarty rozdział zawiera analizę wybranych debat parlamentarnych, które dotyczyły polityki migracyjnej, aby na tej podstawie odpowiedzieć na pytanie czy eurodeputowani z poszczególnych frakcji prezentowali spójne stanowisko i czy pozostawało ono w zgodzie z założeniami programowymi frakcji

At the level of the European Union, there are two types of party organizations that go beyond the borders of the Member States. These include political groups in the European Parliament, also referred to as fractions, and transnational federations of political parties that have developed into 'parties at european level', also referred to as europarties.This thesis is devoted to the position of political factions towards the EU migration policy. This is mainly due to the fact that during the 8th term of the European Parliament in the years 2014-2019, Europe was affected by the migration crisis. The experience from the previous term, as well as the topic of migration policy, is also current today, because there is still an increased influx of people to Europe, only this time not only from Africa and the Middle East, but also from eastern Europe due to the war in Ukraine .This thesis aims to present the existing factions and the Europarties behind them, and the characteristics of their program assumptions, with particular emphasis on the position on mass migration to Europe and the EU migration policy during the 8th and 9th term of the European Parliament. An attempt was made to investigate which factions are most positive about the phenomenon of migration, and which are the opposite. Their position has been reconstructed on the basis of the programs prepared by them and the Europarties associated with them, as well as participation in debates on migration held in the EP forum. Efforts were made to answer the questions whether MEPs from individual factions present a coherent position during the debates and whether it is consistent with the assumptions expressed in the political manifestos of the factions and the Europarties associated with them. The above analysis were carried out on the basis of program documents from faction parties and europarties, as well as minutes of meetings held in the EP.The thesis has been divided into four chapters. The first of them is devoted to the introduction of the most important concepts appearing in the work, the presentation of which is necessary for its further understanding. The second chapter is devoted to the characteristics of the groups and the Europeparties that are part of them. Each time, the origins and a short history, the main program assumptions on which the cooperation is based, as well as an outline of the structure of the faction and the Europeparties associated with it, are presented. The third chapter is entirely devoted to the positions of the factions on the EU migration policy, which were presented on the basis of an analysis of their program documents - political manifestos. In turn, the fourth chapter contains an analysis of selected parliamentary debates on migration policy in order to answer the question of whether the deputies of individual factions presented a coherent position and whether it is consistent with the faction's program assumptions.