title: | Zapobieganie nielegalnej imigracji w Unii Europejskiej. Reformy traktatowe w latach 2002-2007. |
alternative title: |
Preventing Illegal Immigration within the European Union. The Treaty Reforms between 2002-2007 |
author: | Lercel Jakub |
reviewer: | Bojenko-Izdebska Ewa ![]() ![]() |
advisor: | Węc Janusz ![]() |
date of submittion : | 2012-07-11 |
language: | Polish |
abstract in Polish: | Przedmiotem analizy w niniejszej pracy są podejmowane przez Unię Europejską działania zmierzające do zapobiegania nielegalnej imigracji. Polityka imigracyjna została formalnie zainicjowania w Traktacie z Maastricht i wchodziła początkowo w skład III filaru, a następnie na mocy reformy amsterdamskiej została przeniesiona wraz z polityką wizową, azylową i współpracą sądową w sprawach cywilnych do I filaru UE. Reformy traktatowe, jakim od 1993 r. poddawana została współpraca w zakresie przeciwdziałania nielegalnej imigracji stanowią właśnie zasadniczą część niniejszej pracy. Drugim obszarem zainteresowania analizowanym równolegle ze zmianami traktatowymi są działania podejmowane w kolejnych latach przez instytucje wspólnotowe dotyczące zarówno przyjmowania aktów prawnych w omawianej dziedzinie, jak również ich wdrażania we współpracy z państwami członkowskimi. Aktywność instytucji w tej dziedzinie powiązana jest w dużym stopniu z wieloletnimi programami dla polityk z obszaru wymiaru sprawiedliwości i spraw wewnętrznych przyjmowanymi przez Radę Europejską począwszy od roku 1999, a skończywszy na roku 2009. W kolejności chronologicznej były to: Program z Tampere, Program Haski oraz realizowany obecnie Program Sztokholmski. Ze względu na duże znaczenie tych dokumentów politycznych, w niniejszej pracy znalazła się również analiza podejmowanych w ich ramach działań.Praca składa się z czterech rozdziałów W rozdziale pierwszym znalazła się analiza podstaw traktatowych polityki imigracyjnej przed rokiem 2002 oraz działań podejmowanych w tym okresie na forum instytucji Unii Europejskiej oraz w formie współpracy międzyrządowej. Rozdział ten koncentruje się na formach współpracy przed wejściem w życie Traktatu z Maastricht, współpracy w ramach umowy z Schengen oraz omawia postanowienia Traktatu z Maastricht, Traktatu Amsterdamskiego i Traktatu Nicejskiego dotyczące przestrzeni wolności, bezpieczeństwa i sprawiedliwości ze szczególnym uwzględnieniem polityki imigracyjnej. Znajduje się w nim również analiza działań politycznych podejmowanych na podstawie Traktatu z Maastricht oraz omówienie Programu z Tampere, ściśle związanego z Traktatem Amsterdamskim. Rozdział drugi poświęcony został analizie prac na forum Konwentu w sprawie przyszłości Europy w zakresie reformy wymiaru sprawiedliwości i spraw wewnętrznych. W rozdziale tym omówione zostały również postanowienia przygotowanego przez Konwent projektu Traktatu Konstytucyjnego, odnoszące się do polityk wchodzących w skład przestrzeni wolności, bezpieczeństwa i sprawiedliwości. Z kolei w rozdziale trzecim przedstawiony został przebieg konferencji międzyrządowej w latach 2003-2004 oraz omówiona została reforma przestrzeni wolności, bezpieczeństwa i sprawiedliwości przewidziana w Traktacie Konstytucyjnym. Rozdział ten zawiera również część dotyczącą Programu Haskiego oraz ocenę jego osiągnięć.W rozdziale czwartym natomiast zrekonstruowany został przebieg konferencji międzyrządowej w 2007 r. w zakresie dotyczącym reformy wymiaru sprawiedliwości i spraw wewnętrznych oraz omówiono postanowienia Traktatu Lizbońskiego dotyczące tej problematyki. |
abstract in English: | This thesis analyses the activities of the European Union aimed at preventing illegal immigration. A common immigration policy was formally initiated in the Maastricht Treaty and was originally a part of the third pillar of the European Union. It was then transferred to the first pillar, together with the visa and asylum policies as well as the judicial cooperation on civil matters, by means of the reform introduced by the Amsterdam Treaty. These treaty reforms, which have influenced illegal immigration policies as of 1993, are the main focus of this thesis. The activities of the Community institutions regarding the adoption of legal acts, and their subsequent implementation in cooperation with Member States, are another area of interest analysed in parallel with the treaty reforms. The institutions’ activities in this field are connected to the multiannual programs for justice and home affairs, adopted by the European Council between 1999 and 2009. Chronologically, these were: The Tampere, The Hague and The Stockholm Programs. Due to the great importance of these programs, an analysis of their activities is also included in this dissertation.The thesis is divided into four chapters. The first chapter contains an analysis of the treaty provisions relating to the immigration policy prior to 2002, as well as the initiatives undertaken in that period by the European Union. Emphasis is put on the forms of cooperation in place before The Maastricht Treaty came into force and on the cooperation resulting from the Schengen agreement. The provisions of The Maastricht Treaty, The Treaty of Amsterdam and The Treaty of Nice regarding the area of freedom, security and justice are also discussed, especially where the immigration policy is concerned. Moreover, an analysis of the political activities stemming from The Maastricht Treaty is provided, as well as a discussion of the Tampere Program, which is closely related to The Treaty of Amsterdam.The second chapter is dedicated to an analysis of the work carried out at the European Convention regarding Europe’s future where reforms of the justice system and home affairs are concerned. The chapter also discusses the provisions of The Draft Treaty establishing a Constitution for Europe, namely those that relate to the area of freedom, security and justice.The third chapter presents the course of events of the intergovernmental conference in the years 2003-2004 and discusses the reform to the area of freedom, security and justice as stipulated in The Constitution Treaty. There is also a section dedicated to The Hague Program, which includes an assessment of its achievements.The fourth and last chapter reconstructs the course of events of the intergovernmental conference in 2007 and presents the results of the reform of the justice and home affairs policies contained in the Treaty of Lisbon. |
keywords in Polish: | nielegalna imigracja, reformy traktatowe, Unia Europejska |
keywords in English: | illegal immigration, treaty reforms, European Union |
affiliation: | Wydział Studiów Międzynarodowych i Politycznych |
type: | master work |
Files | Size | Format | View |
---|---|---|---|
There are no files associated with this item. |