The phenomenon of the electoral activity of citizens declining is affected by almost all democratic countries. Negative trend was confirmed with the lowest in history level of participation in elections to the European Parliament (June 2009 r.). Polish democracy also has a small involvement of citizens in the democratic life of the community. The problem of electoral absenteeism of Polish people is one of the most common topics of research undertaken in the domestic debate on the policy.These processes have led the author to write this master’s thesis and search for causes of voter apathy, but also the legal and extralegal measures to raise the level of involvement of citizens voting. In the following chapters, the author would like to concentrate on the description voter turnout mechanisms, in particular the institutional relating to certain electoral systems of different countries and out of system teams, which are elements that increase the participation of citizens in general elections. The author hopes that the work will contribute to a better understanding of solutions to promote greater and deeper involvement of people in the structure of power transmission.Proposed thesis is represented through four chapters. The first chapter provides an introduction to the problem of low voter turnout, which we note from two decades in a free Poland. For the purposes of description of the dynamics and structure of participation in elections, the author analyzed data from already existing Polish General Election Survey and the National Electoral Commission. The results of voter turnout were compared with data from other European countries, with particular emphasis on specific of “post-communist” countries.The next chapter is an attempt to describe methods of election administration bodies in the implementation of active election participation. Here the author reviews the solutions operating in 10 countries called. "Mature democracy" (Germany, France, Britain, Canada, Sweden, Norway, Spain, Holland, Australia, Czech Republic). This element allows you to specify the institutional (legal and structural) differences between the respective authorities for the organization of elections and referenda and to identify those solutions which may have a crucial impact on the level of voter turnout in the countries applying them.The third part of the work is to consider the effectiveness of not using in the Polish electoral system alternative voting methods. The author will bring the principle of voting via the Internet (i-voting), correspondence voting accessible to all voters and a negative vote.The hearing ends with a description of out of system ways to increase voter turnout (Chapter IV). Here, will be considered the impact of social initiatives to encourage people not voting for active participation. For this purpose, presented will become two examples of information and promotion campaigns carried out by activists of the third sector in Poland: "Change the country. Go to the elections "and" The navel of Europe”. In this part it will also be described the importance of the educational system in the activation of young voters. The author will also consider what importance is to this aspect of democratic system are independent and grassroots civic action.The aim of this paper is therefore to find answers to questions about what institutional instruments can be introduced to the Polish political system to increase the electoral participation of Polish people.

Zjawisko spadku wyborczej aktywności obywateli dotyka niemal wszystkie państwa demokratyczne. Negatywną tendencję potwierdził najniższy w historii poziom uczestnictwa w wyborach do Parlamentu Europejskiego (czerwiec 2009 r.). Polska demokracja również charakteryzuje się małym zaangażowaniem obywateli w życie demokratycznej wspólnoty. Problem absencji wyborczej Polaków jest jednym z najczęściej podejmowanych tematów badawczych w rodzimej refleksji nad polityką.Procesy te skłoniły autorkę do napisania niniejszej pracy magisterskiej i poszukiwania przyczyn apatii wyborców, ale także rozwiązań prawnych i pozaprawnych zmierzających do podniesienia poziomu zaangażowania wyborczego obywateli. W poniższych rozdziałach autorka chciałaby skoncentrować się na opisie mechanizmów profrekwencyjnych, a w szczególności na instytucjonalnych odnoszących się do wybranych systemów wyborczych różnych państw i pozasystemowych zespołach elementów zwiększających udział obywateli w wyborach powszechnych. Autorka ma nadzieję, że praca przyczyni się do lepszego poznania rozwiązań sprzyjających większemu i głębszemu zaangażowaniu ludzi w struktury transmisji władzy.Konstrukcja niniejszej pracy jest czteroczłonowa. Rozdział pierwszy stanowi wprowadzenie do problemu niskich frekwencji, którą notujemy od dwóch dekad w wolnej Polsce. W celach opisu dynamiki i struktury uczestnictwa w wyborach, autora dokonała analizy danych zastanych pochodzących z Polskiego Generalnego Sondażu Wyborczego oraz Państwowej Komisji Wyborczej. Wyniki frekwencji wyborczej porównane zostały z danymi pochodzącymi z innych krajów Europy ze szczególnym uwzględnieniem specyfiki krajów „postkomunistycznych”.Kolejny rozdział stanowi próbę opisu metod organów administracji wyborczej w prowadzaniu aktywnej partycypacji wyborczej. Tu autorka dokonuje przeglądu rozwiązań funkcjonujących w 10 krajach tzw. „dojrzałych demokracji” (Niemcy, Francja, Wielka Brytania, Kanada, Szwecja, Norwegia, Hiszpania, Holandia, Australia, Czechy). Element ten pozwala na wskazanie instytucjonalnych (prawnych i strukturalnych) różnic pomiędzy organami odpowiadającymi za organizację wyborów i referendów oraz na wskazanie tych rozwiązań, które mogą mieć istotne znacznie na wysokość frekwencji w stosujących je krajach.Trzecia część pracy ma rozważyć o skuteczności niestosowanych w Polskim systemie wyborczym alternatywnych metod głosowania. Autorka przybliży zasady głosowanie przez Internet (i-voting), głosowania korespondencyjnego dostępnego dla wszystkich wyborców oraz głosowania negatywnego. Rozprawę kończy opis pozasystemowych sposobów zwiększania frekwencji wyborczej (rozdział IV). Tu rozważany będzie wpływ inicjatyw społecznych mających na celu zachęcenie osób niegłosujących do aktywnej partycypacji. W tym celu zaprezentowane zostaną dwa przykłady kampanii informacyjnych i promocyjnych prowadzonych przez działaczy trzeciego sektora w Polsce: „Zmień kraj. Idź na wybory” i „Pępek Europy. W części tej opisane zostanie również znaczenie systemu edukacyjnego w aktywizacji młodych wyborców. Autorka rozważy również jakie znaczenie dla tego aspektu systemu demokratycznego mają niezależne i oddolne działania obywatelskie.Celem niniejszej pracy jest więc znalezienie odpowiedzi na pytania o to, jakie instrumenty (systemowe i pozasystemowe) można wprowadzić do Polskiego systemu politycznego, aby zwiększyć partycypację wyborczą Polaków.