Impact of wind power investment legislation on the development of onshore wind power in Poland

W ramach pracy umówiono regulację prawną w zakresie elektrowni wiatrowych w celu odpowiedzi na następujące pytania badawcze:- Czy ustanowione w prawie polskim zasady powstawania inwestycji w zakresie lądowych elektrowni wiatrowych są spójne z polityką Unii Europejskiej w tym zakresie?- Czy polska regulacja dotycząca inwestycji w zakresie lądowych elektrowni wiatrowych z 2016 r. przyczyniła się do zahamowania rozwoju energii wiatrowej w Polsce?- Czy zmiana ustawy o inwestycjach w zakresie elektrowni wiatrowych z 2016 roku oraz niektórych innych ustaw, która weszła w życie w kwietniu 2023 roku odpowiada na zidentyfikowane problemy i ograniczenia w zakresie inwestycji dotyczących budowy lub rozbudowy elektrowni wiatrowych na lądzie oraz czy pozwoli na rozwój energetyki wiatrowej w Polsce?Praca została podzielona na trzy części. W pierwszym rozdziale omówiono politykę Unii Europejskiej oraz przepisy unijne, istotne dla inwestycji z zakresu elektrowni wiatrowych. Przedstawione zostały założenia związane z polityką klimatyczną, którą Polska jako kraj członkowski UE powinna realizować. Stanowią one podstawę dla przepisów krajowych i są niezbędne dla odpowiedniej oceny polskich przepisów. Kolejne dwa rozdziały będą poświęcone analizie i ocenie polskich przepisów mogących mieć wpływ na rozwój energetyki wiatrowej w Polsce, oraz ich zgodności z prawem unijnym. Uwzględnione zostaną zarówno regulacje, które jeszcze do niedawna były powszechnie obowiązujące, ponieważ ich kształt wpłynął na obecny stan energetyki wiatrowej w Polsce, oraz obecnie obowiązujący stan prawny po zmianie ustawy o inwestycjach w zakresie elektrowni wiatrowych z 2016 roku. Zagadnienia te zostały podzielone na dwa rozdziały z uwzględnieniem tego, czy dany praktyczny problem występował na gruncie ustawy o inwestycjach w zakresie elektrowni wiatrowych przed jej nowelizacją, czy jest skutkiem nowelizacji przedmiotowej ustawy.

The thesis contracts the legal regulation of wind power plants in order to answer the following research questions:- Are the rules established in Polish law for the formation of onshore wind power investments consistent with the European Union's policy in this regard?- Has Poland's 2016 regulation of onshore wind power investments contributed to the inhibition of wind power development in Poland?- Does the amendment to the 2016 Law on Investment in Wind Power Plants and Certain Other Laws, which came into force in April 2023, respond to the identified problems and restrictions on investment in the construction or expansion of onshore wind power plants, and will it allow the development of wind energy in Poland?The work is divided into three sections. The first chapter discusses EU policy and EU regulations relevant to wind power investments. Assumptions related to climate policy that Poland, as an EU member state, should follow are presented. These form the basis for national regulations and are essential for proper evaluation of Polish regulations. The next two chapters will be devoted to the analysis and evaluation of Polish regulations that may affect the development of wind energy in Poland, and their compliance with EU law. Both regulations that until recently were universally applicable will be considered, as their shape influenced the current state of wind energy in Poland, and the current state of the law after the 2016 amendment to the Wind Power Investment Act. These issues have been divided into two chapters, taking into account whether a given practical problem existed under the Law on Wind Power Investments before its amendment, or is a result of the amendment of the law in question.