"Golden share" held by the State in the context of freedoms of the European Union's internal market.

Niniejsza praca magisterska dotyczy konstrukcji „złotych akcji” Skarbu Państwa, a więc szczególnych uprawnień przyznanych Państwu celem kontrolowania ważnych dla jego interesu spółek. Pomijam w niej więc tematykę uprzywilejowania innych podmiotów niż te reprezentujące władzę państwową. W tym opracowaniu relewantne jest spojrzenie na opisywaną konstrukcję pod kątem swobód rynku wewnętrznego, gdyż to w ich naruszeniu tkwi problem dotyczący stosowania „złotych akcji” Skarbu Państwa. Dlatego też, staram się dokładnie omówić cechy swobody przepływu kapitału oraz swobody przedsiębiorczości, których ograniczenie niejednokrotnie zarzucała Państwom Członkowskim Unii Europejskiej Komisja Europejska. W związku z faktem, iż w naszym porządku prawnym istnieje przedmiotowa konstrukcja, skupiam się następnie na jej omówieniu oraz na jej relacji z prawem unijnym. Dużo uwagi poświęcam też pojęciom „interesu państwowego” czy „bezpieczeństwa energetycznego”, gdyż są to ciekawe aspekty związane z tematyką „złotych akcji”.Praca składa się z pięciu rozdziałów. W pierwszym, zatytułowanym Konstrukcja prawna złotej akcji przybliżam przedmiotową instytucję, zwracając uwagę na jej rozmaite postaci oraz charakter prawny. Rozdział drugi – Swobody rynku wewnętrznego UE a konstrukcja „złotej akcji”, zawiera charakterystykę swobody przepływu kapitału oraz swobody przedsiębiorczości, z uwzględnieniem rozwoju tych dwóch swobód. Staram się przy tym określić wzajemne relacje pomiędzy zasadą swobodnego przepływu kapitału oraz swobodą przedsiębiorczości. W kolejnym rozdziale, zatytułowanym Wymogi stawiane przez Trybunał, przybliżam orzecznictwo Trybunału Sprawiedliwości dotyczące „złotych akcji” w systemie prawnym poszczególnych państw członkowskich. Jest to najważniejszy punkt mojej pracy, w którym wyszczególnione są wymogi, jakie powinna spełniać regulacja krajowa, aby być zgodną z prawem unijnym. W przedostatnim rozdziale Szczegółowa charakterystyka nowej regulacji przybliżam polską ustawę przewidującą swoistą „złotą akcję” pozostawioną w ręku Państwa. Pragnę zauważyć, iż praca ta ma poniekąd charakter interdyscyplinarny, gdyż będąc zwieńczeniem kilkuletniej nauki na Wydziale Prawa i Administracji Uniwersytetu Jagiellońskiego, zawiera w sobie elementy nie tylko prawa publicznego i prawa Unii Europejskiej, ale także w dużej mierze skupia się na prawie spółek, dotyczy także dziedzin prawa takich jak prawo papierów wartościowych, prawo energetyczne, prawo konstytucyjne czy co zrozumiałe – prawo cywilne. Starałam się ponadto dostrzegać w mojej pracy także problemy dotyczące takich dziedzin jak prawo administracyjne, czy dotyczące np. wykładni prawa. Warto zauważyć, iż polska konstrukcja „złotej akcji” to tematyka bardzo obszerna, ale też niezmiernie ciekawa i ważna w obecnej sytuacji geopolitycznej naszego kraju. Kwestia ta może nieco stracić na znaczeniu w momencie rozpoczęcia wydobycia na terenie Rzeczypospolitej Polskiej gazu łupkowego i uzyskania większej niezależności energetycznej Polski, jednak z pewnością zapewnienie właściwego funkcjonowania infrastruktury energetycznej naszego kraju będzie zawsze leżało w interesie każdego obywatela.

This master thesis concerns the construction of "golden shares" of the Treasury, and therefore the specific powers granted to the State with the purpose of controlling companies which are important for its interest. In the thesis it is relevant to look at the structure in question in the context of internal market freedoms, since the problem concerning the use of "golden shares" of the Treasury lies within their breach. Therefore, I try to thoroughly discuss the characteristics of the free movement of capital and freedom of establishment, the limitation of which the European Commission has repeatedly accused the Member States of the European Union of. Due to the fact that in Polish legal system we have the structure in question, then I focus on it and on its relations with EU law. Much attention has been paid for notions of 'national interest "or" energy security ", because they are interesting aspects of the topic of "golden shares ".The thesis consists of five chapters. The first, entitled The legal construction of the “golden share” approximates the institution in question, paying attention to its various forms and legal nature. Chapter Two - The freedoms of the EU internal market and the construction of the "golden share", describes the nature of free movement of capital and freedom of establishment, including the development of these two freedoms. At the same time I try to determine the relationship between the principle of free movement of capital and freedom of establishment. In the next chapter, entitled The requirements imposed by the Court I describe the case law concerning "golden shares" in the legal systems of each Member State. This is the crucial point of my dissertation, which lists the requirements to be met by national legislation in order to be compatible with EU law. In the penultimate chapter Detailed Characteristics of the new regulation I bring the question of the Polish regulations which provide a kind of "golden share" left in the hands of the State.It is important to note that this thesis has an interdisciplinary nature. As being the culmination of several years of study at the Law Faculty of the Jagiellonian University, it contains the elements of not only public law and EU law, but also largely focused on corporate law, refers to areas of law such as securities law, energy law, constitutional law and understandably - civil law. I also try to see in my dissertation problems in fields such as administrative law, or for example, the interpretation of the law.It is worth noting that Polish construction of the "golden share" is a very extensive subject, but also extremely interesting and important in the current geopolitical situation of Poland. This issue may slightly lose its importance at the commencement of mining of shale gas in the Republic of Poland and greater energy independence of Polish country, but ensuring the proper functioning of the energy infrastructure in our country will always be in the interest of every Polish citizen.