‘Summons to remedy an infringement’ : article 52 (3) and (4) of the regulations in proceedings before administrative courts act of 30th August 2002

Wezwanie do usunięcia naruszenia prawa (dalej: wezwanie) skierowane przez jednostkę do organu administracji publicznej stanowi przesłankę wszczęcia postępowania przed wojewódzkimi sądami administracyjnymi, którego przedmiotem będzie kontrola legalności działań organu, których dotyczy to wezwanie. Funkcją, jaką należy przypisać tej pozaprocesowej czynności prawnej, jest możliwość sformułowania przez jednostkę zarzutów w odniesieniu do aktów i czynności organów administracji publicznej, przy których nastąpiło naruszenie prawa oraz stworzyć tym organom możliwość autokorekty tych działań w przypadku uwzględnienia wniosków sformułowanych w wezwaniu. W opracowaniu przedstawiono kwestie związane z przedmiotem wezwania oraz terminem do jego wniesienia. Omówiono działania podejmowane przez organy administracji publicznej w sytuacji uwzględnienia wezwania do usunięcia naruszenia prawa, zaakcentowano ich różną formę i treść w zależności od przedmiotu, którego dotyczy wezwanie. Artykuł zawiera ocenę obowiązującej regulacji oraz propozycje zmian.

Summons to remedy an infringement (‘summons’) sent by an entity to a public administration authority constitutes a basis for initiating proceedings before provincial administrative courts in the matter of reviewing the legality of the actions of the institution in question. The function of this out-of-court legal action is to allow an entity to formulate complaints in respect of legal acts issued by public administration authorities or actions taken by such authorities. This analysis describes issues concerning the subject matter of the summons and the deadlines for lodging such summons. It further discusses actions taken by public administration authorities in situations where the courts upheld summons to remedy infringements and underlines the different forms and contents of summons depending on the subject matter that the summons pertain to. The article evaluates the existing regulations and provides proposals for their amendments.